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央企的成績(jī)單還需綜合考量
2010-08-23   作者:趙海均  來(lái)源:搜狐博客
 

 
  趙海均

    國(guó)資委披露了央企的成績(jī)單。國(guó)資委管的都是一些國(guó)有大型企業(yè),都是實(shí)業(yè)集團(tuán)。從國(guó)資委披露的成績(jī)單來(lái)看,雖然表面上它們的成績(jī)良好,但實(shí)際上還需要進(jìn)一步綜合考量。
     在國(guó)資委披露的129家央企中108家央企2009年經(jīng)營(yíng)情況,九大行業(yè)之中,石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)最多,2009年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)是2626.6億元,高居九大行業(yè)之首,航空運(yùn)輸業(yè)利潤(rùn)為68.2億元,排名最后。而中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)以利潤(rùn)總額1484.7億元再次成為“最賺錢央企”。
     從國(guó)資委披露的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看,總體上這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不錯(cuò),象通訊、石油基本屬于壟斷或資源型的企業(yè),所以說這么大一個(gè)國(guó)家這些行業(yè)基本處于壟斷地位取得好的成績(jī)也是應(yīng)該的。建筑施工企業(yè)排在第三位,是由于我們國(guó)家正處在建設(shè)投資時(shí)期,所以說建設(shè)施工企業(yè)獲得如此名額也是理所當(dāng)然的。由于條件的限制,航空業(yè)和水運(yùn)業(yè)排在最后也是情有可原。鋼鐵企業(yè)呈下降的趨勢(shì),是因?yàn)殇撹F企業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩的局面,將來(lái)肯定還有可能下降。
     2009年1-12月,全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(不含國(guó)有金融類企業(yè))累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入225087.3億,央企占63.7%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13392.2億元,央企占70.5%。但是中央企業(yè)銷售利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率和凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分別為6.6%、7.1%和9.2%?梢娨话撸∽鳛檠肫髞(lái)說,在資源占據(jù)中具有優(yōu)勢(shì),特別像石油、礦山等行業(yè),不斷享受國(guó)家財(cái)政政策的大力支持,因此國(guó)企獲得較高的營(yíng)業(yè)收入,以及總額較多的利潤(rùn)也都是應(yīng)該的。
     但從另一個(gè)角度來(lái)說,國(guó)企雖然占有的優(yōu)勢(shì)資源較多,但其企業(yè)效率與國(guó)際同行相比卻具有一定的差距,一般地,國(guó)際上同類大企業(yè)人均收入43.7萬(wàn)美元,人均利潤(rùn)2.9萬(wàn)美元。而中國(guó)的大企業(yè)人均收入12萬(wàn)美元,人均利潤(rùn)0.8萬(wàn)美元。世界同類企業(yè)人均收入、人均利潤(rùn)是中國(guó)企業(yè)的3.6和3.8倍。因此,從管理的角度,包括未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)說,央企都不值得驕傲。從歸屬于母公司凈利潤(rùn)看,這些央企中虧損企業(yè)有8家,其中國(guó)家電網(wǎng)公司虧損23.4億、大唐集團(tuán)虧損19.2億、中國(guó)聯(lián)通虧損38.9億、中國(guó)華星集團(tuán)虧損0.5億、中國(guó)印刷集團(tuán)虧損1.2億、攀鋼集團(tuán)虧損9.3億、彩虹集團(tuán)虧損12億。其中,中國(guó)鋁業(yè)虧損最多虧損42.5億。央企占有資源上的優(yōu)勢(shì)處在虧損之中,這說明我們國(guó)企的發(fā)展方向和管理方面還存在較大的差距,市場(chǎng)化程度距國(guó)際同行業(yè)還有一定的差距。
     從另一個(gè)方面來(lái)說,國(guó)企占有了較多的社會(huì)資源,而在現(xiàn)在的情況下,只看到國(guó)企營(yíng)業(yè)收入和上交的稅收還不夠,還要看到國(guó)企上交的紅利。在過去的時(shí)間內(nèi),對(duì)于央企的利潤(rùn)部分國(guó)家也沒有一個(gè)明確的數(shù)據(jù)顯示其究竟該上交多少利潤(rùn)。實(shí)際上,央企占有很多的資源,獲得的利潤(rùn)相當(dāng)大一部分在前幾年說是用于了發(fā)展,然而在現(xiàn)在發(fā)展達(dá)到一定程度之后,央企必須考核的指標(biāo)不但要有營(yíng)業(yè)收入和上交的稅收,更重要的一個(gè)方面是要看央企給國(guó)家上交多少紅利,這些利潤(rùn)有多少可以用于社會(huì)發(fā)展中的二次分配,用于社會(huì)勞動(dòng)保障以及其它一些方面。
     據(jù)說財(cái)政部門已將國(guó)資委監(jiān)管的100多家央企和中國(guó)煙草、中國(guó)郵政分步納入了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,上交紅利。目前財(cái)政部正在將部屬央企也納入這個(gè)范圍。但是據(jù)稱“工作難度很大,下屬企業(yè)效益好的不想進(jìn)來(lái),想進(jìn)來(lái)的都是虧損企業(yè),還有一部分是體制等原因比較復(fù)雜,一時(shí)無(wú)法理清。”
     因此,單從總數(shù)上來(lái)看央企的成績(jī)單遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是在現(xiàn)在和今后,發(fā)展到一定程度,利稅和營(yíng)業(yè)收入只是一個(gè)方面,而更多的是要看它上交的紅利。從上交的紅利總數(shù)方能進(jìn)一步反映國(guó)企管理的水平,同時(shí)增加國(guó)企的壓力,使其改善落后的管理。
     當(dāng)前的中國(guó)國(guó)企表現(xiàn)為大,但是大而不強(qiáng),正如我們國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)一樣,國(guó)富不一定國(guó)強(qiáng)。國(guó)企表面上的風(fēng)風(fēng)光光、紅紅火火,實(shí)際上是依靠行政力量來(lái)堆積、拼湊的,通過政策來(lái)支持其發(fā)展起來(lái)的,而企業(yè)內(nèi)部的管理水平根本不到位。
     真正考量央企除了國(guó)資委披露的情況,更重要的是要看央企上交的紅利有多少,如果在這些方面央企所交的成績(jī)單令人鼓舞,那么這些央企才是真正的優(yōu)秀!

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