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“貧富混居”不是“貧富混住”
2010-08-12   作者:童大煥  來源:新京報
 

 
  童大煥

  蘭州市把貧富“混居”機械地理解成貧富“混住”在同一棟樓里。貧富混居,一個原本很美好的詞,就這樣活生生給毀了。
  蘭州市出臺政策,決定將市政府主導(dǎo)的保障性住房建設(shè)實行“貧富混居”。而此前,湖北省武漢市也提出,不再成片開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用房,提倡富人和窮人混居。具體做法是,政府在土地出讓時對房地產(chǎn)開發(fā)商降低一定幅度的土地價格,要求開發(fā)商開發(fā)出一定比例的限價房。但蘭州市此項政策實施半年的結(jié)果,卻是“富人不買賬、窮人不領(lǐng)情、開發(fā)商反對”。
  蘭州市把貧富“混居”機械地理解成貧富“混住”在同一棟樓里,的確令人感到有點匪夷所思。筆者剛到北京的時候,就住過一段這樣貧富混居在一棟樓里的房子,那幾棟樓里當(dāng)時有很多回遷戶。外表看,樓宇很氣派,威武雄壯,但是一進樓道,廬山真面目就暴露無遺:樓面斑駁如癬、樓道墨黑如漆,樓道門關(guān)不上,公共門和窗戶破洞如斗也無人修理,冬天北風(fēng)呼呼地灌進來。
  之所以如此不堪,是因為回遷戶交不起或不愿交物業(yè)費、取暖費,導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)越來越差;物業(yè)服務(wù)差,又使一些交得起物業(yè)費的住戶也拒絕繳費。如此惡性循環(huán)。
  別說是同一棟樓的貧富混居像拉郎配一樣不倫不類,就是同一小區(qū)的貧富混居也未必如某些人想像的那么美好。俗話說人以類聚物以群分,市場的選擇就是使彼此“差不多”的人聚集(聚居)在一起,不同類型的人選擇不同的住宅、環(huán)境和物業(yè)服務(wù),并支付相應(yīng)的價格。把不同類型的人硬摻和在一塊,萬一“窮人”交不起物業(yè)費、暖氣費,難道其他人也要跟著受牽連?或者是由其他人代為支付更高的物業(yè)費?
  在這樣的“混搭”環(huán)境里,富人不爽,窮人也許更不爽,誠如賣桃子的小商販不愿意住進豪華小區(qū)一樣。他說:“即使政府出臺了政策,給了我們優(yōu)惠價格,住進去了,但這兒極高的物業(yè)費我也負(fù)擔(dān)不起。更何況看到人家豪車豪房,吃穿都是最好的,對我們和孩子也是一種刺激,不利于孩子的健康成長!
  貧富混居,一個原本很美好的詞,就這樣活生生給毀了。貧富混居多好啊,“富人”可以降低生活成本,“窮人”可以增加就業(yè)和上升機會。問題是,貧富混居的本來面目并不是這樣,應(yīng)該是貧富之間相對有距離又相對不疏遠(yuǎn)。比如同一個社區(qū),有屬于“窮人”的相對聚集又相對獨立的空間,也有屬于“富人”的相對聚集又相對獨立的空間。
  蘭州市之所以把“貧富混居”搞得不倫不類多方怨懟,根本原因是地方政府在借貧富混居的美好愿望推卸責(zé)任,把對低收入者的幫困責(zé)任推給了開發(fā)商,開發(fā)商最終把責(zé)任推給商品房的購買者,讓買房者在支付了高地價高稅收之后,再一次支付為低收入者承擔(dān)住房的成本。
  如果地方政府真有誠意和決心解決中低收入者的住房問題,并且實踐貧富混居的美好愿望,辦法不止一個:可以把巨額土地收入切出一塊,專門用于保障房建設(shè);可以動用土地和財政資金,購買一些尚屬安全的城市老舊房屋,修繕后專門出租給中低收入者,而不是大拆大建。

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