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“偽農(nóng)民”不能兩頭占便宜
2010-07-14   作者:徐明軒/法律工作者  來源:新京報
 
  “偽農(nóng)民”不僅侵蝕了村民利益,更損害著公職人員的廉潔性。
  今年年初,義烏市委組織部接舉報稱:一些公務(wù)員為“當(dāng)農(nóng)民”,把戶口遷到農(nóng)村。原來,他們看中的是農(nóng)村戶口所附帶的征地補償費、集體經(jīng)營分紅等利益。目前200多名擁有農(nóng)村戶口的公務(wù)員,被要求從農(nóng)村遷出戶口;對拒不配合者,先免職再清理其農(nóng)民身份;今后再出現(xiàn)這種情況,市管干部一律免職。(7月13日新華社電)

  按我國的戶籍制度,將戶口落在農(nóng)村,就意味著成為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,擁有了村集體所有土地份額,還能享受集體經(jīng)營成果分紅等經(jīng)濟權(quán)利。像義烏這樣的沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),農(nóng)村戶口的“含金量”很高。一旦把戶口遷入農(nóng)村,就會分走集體經(jīng)濟中的一塊蛋糕,擠占了其他村民的利益。
  由于城鄉(xiāng)二元制度,農(nóng)民沒有基本工資,醫(yī)療保障體系又長期缺位,直到近年才由于土地增值和國家惠農(nóng)政策,日子才變得好過起來。相反,公務(wù)員則屬于干部編制,一直享受城鎮(zhèn)戶口的種種福利,F(xiàn)在,一些公務(wù)員兩頭占便宜,無疑是不公平的。
  從報道中看,戶口在農(nóng)村的公務(wù)員大約有兩類。一是戶口一直留在農(nóng)村的,比如部分上世紀(jì)80年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘的干部、村干部考上公務(wù)員未遷戶口的。另一部分人則是利用權(quán)力把城鎮(zhèn)戶口遷到農(nóng)村,侵占村民集體利益。“偽農(nóng)民”不僅侵蝕了村民利益,更在損害著公職人員的廉潔性。
  城鎮(zhèn)戶口的普通居民將戶口遷到農(nóng)村后,就無法享受城鎮(zhèn)社保,而公務(wù)員的社保則由國家全額買單。碗里吃的本來就不少,還要把筷子伸到鍋里,享受農(nóng)村戶口的紅利,自然是不公平中的不公平。公務(wù)員本該為社會公平做出表率,絕不能利用自己分粥人的身份謀私利。
  義烏的“偽農(nóng)民”問題并非個例,在浙江全省乃至整個東部發(fā)達地區(qū)并不鮮見。因此,果斷、迅速解決公務(wù)員中的“偽農(nóng)民”問題,向既得利益者開刀,才能為政府的廉潔公信加分,促進社會公正。
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