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撇開隱性收入談公務員貧富無意義
2010-06-18   作者:禾刀  來源:中國青年報
 

    人大財經(jīng)委副主任委員高強日前接受媒體訪問時發(fā)表自己對政府預算公開相關問題的看法,認為中國政府本身的開支水平與全世界很多國家相比,并不太高。一是我國行政人員占總?cè)丝诘谋壤绕渌麌乙,二是公務員的工資水平與很多國家相比也比較低。(《新京報》6月17日)

    姑且不論作為發(fā)展中國家的我國公務員工資與“很多國家”尤其發(fā)達國家有無可比性,就眼下來看,公務員工資其實有“兩極”分化現(xiàn)象,在貧困地區(qū)偏高,在發(fā)達地區(qū)可能并不高。不過,這并不表明公務員就屬于低收入群體,只要看其住房條件、出行車輛,乃至子女出國留學等情況便一目了然。若只論公務員工資單上的名義收入,而忽視種種潛收入,顯然無法取信于民。
    就算我們將那些動輒金額甚巨的腐敗案例歸于少數(shù)與個別現(xiàn)象,實際上,許多公務員享有種種潛在利益,早就不是什么秘密。除了政策規(guī)定內(nèi)的福利待遇,往往額外還享有諸多不被追究的附帶利益:從低價、大面積集資房、福利房,到子女優(yōu)先享受優(yōu)質(zhì)教育資源;從公務員為家屬和子女就業(yè)不惜沖鋒陷陣,到“官二代”現(xiàn)象的層出不窮……
    去年,針對公費出國旅游現(xiàn)象,國家先后出臺嚴厲政策,一定程度上遏制了公費出國的歪風邪氣,但國內(nèi)公費旅游依舊火爆。剛剛過去的端午節(jié),僅14、15兩日,到山西平遙縣旅游的12600多名游客中,就有2000多人沒有買門票,其間多為公務接待。平遙縣古城管理委員會一負責人向記者透露,自被評為世界文化遺產(chǎn)后,繁冗的公務旅游接待就開始令平遙縣不堪重負。最多的時候,該縣一年“公務接待”近10萬人次,僅門票一項就少收入1200多萬元。而近10萬人次公務接待的吃、住及禮品開銷,更是不好統(tǒng)計的“天文數(shù)字”(《成都商報》6月17日)?梢詳喽ǖ氖,就像司空見慣的公車私用愈趨理所當然一樣,景點公務接待的潛規(guī)則不太可能受到制度的追究,因而也很難自動消失。
    凡此種種,無一不蘊含著巨大利益。表面看這些實惠沒有落入公務員的腰包,但如果沒有權(quán)力的依附,放之尋常百姓,僅住房一項,就足以被高漲的房價壓得喘不過氣來。無視如此種種潛規(guī)則,替公務員盲目叫窮,怎么能讓人信服?
    在一個追求共同富裕的和諧社會里,當然不意味著任何一個群體包括公務員理應落入制度性貧困。在這個“窮人經(jīng)濟學”一再被推至重要層面的時代,若公務員隱性收入不能顯性化,權(quán)力與非權(quán)力在社會活動中不能一碗水端平,替公務員叫窮除了徒增公眾反感外,沒有任何意義。并不排除確有一部分公務員并不富裕,但權(quán)力變現(xiàn)的普遍潛規(guī)則若不能連根拔除,就難免被那些老鼠屎壞了一鍋粥,叫窮之舉自然不可能得到公眾的理解與支持。

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