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2010-03-18 作者：周俊生 來源：中國青年報
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地王再現(xiàn)京城，令國人嘩然。財大氣粗的央企一擲億金，為已經(jīng)高居不下的房地產(chǎn)市場再添了一把干柴，已經(jīng)成為眾矢之的。地王的出現(xiàn)，有著內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)沖動，當(dāng)拍賣槌落下，北京市政府就在一天之內(nèi)獲得了143.5億元土地收入，而央企則通過這種“攻城略地”的戰(zhàn)役，牢牢地占領(lǐng)了中國房地產(chǎn)市場的制高點(diǎn)。那么，商業(yè)銀行在這中間又擔(dān)當(dāng)了何種角色？
面對雄起的地王，必須正視一個現(xiàn)實(shí)，它的出現(xiàn)，其實(shí)有著堅實(shí)的市場基礎(chǔ)。地王不是脫離市場現(xiàn)實(shí)、飄浮在空中的一個“太虛幻景”，而是由不斷走高的房地產(chǎn)市場一步步壘起來的。而我國房地產(chǎn)市場之所以會形成今天的亂象，銀行信貸的支持顯然“功不可沒”。
去年，隨著適度寬松貨幣政策的執(zhí)行，銀行信貸出現(xiàn)了爆發(fā)式增長，全年接近10萬億元的信貸規(guī)模，相當(dāng)于過往三四年的新增量。在遭受全球金融危機(jī)的背景下，這么多的信貸是不可能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)所消化的，因此它們的流向一直受到懷疑。盡管金融監(jiān)管當(dāng)局一再強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁信貸資金流入房地產(chǎn)市場，但由于缺乏有效的制度約束，在地方政府的支持下，信貸資金流入房地產(chǎn)市場，其實(shí)只是一個公開的秘密，否則，大規(guī)模的信貸資金就成了空中樓閣。
最近一二十年來，我國的銀行儲蓄一直快速增長，僅以今年2月的數(shù)據(jù)來說，據(jù)人民銀行網(wǎng)站公布，到當(dāng)月底，人民幣各項(xiàng)存款余額已經(jīng)達(dá)到62.25萬億元，同比增長24.97％。如此高的巨額存款放在商業(yè)銀行，給它們帶來的不完全是“利好”，而且是沉重的利息支付壓力，商業(yè)銀行只有把這些存款貸出去，才能賺到存貸利息差之間的利潤。但是，對于商業(yè)銀行來說，如何保證信貸資金的安全，卻是一個頗費(fèi)思量的問題。在金融危機(jī)爆發(fā)之初，我國推出了適度寬松貨幣政策，這個政策的本意是為了扶持困難重重的中小企業(yè)，加大投資力度。但實(shí)際的情況是，真正投向中小企業(yè)的信貸資金，在近10萬億信貸規(guī)模中只占10％左右的比例。因?yàn)橹行∑髽I(yè)的運(yùn)營不夠穩(wěn)定，向它們放貸雖然滿足了政策的一時之需，卻給信貸資金帶來了很大的風(fēng)險。相比之下，房地產(chǎn)市場由于其可靠的增長性，已經(jīng)成了一條相對安全的放貸渠道。因此，當(dāng)貨幣政策開始寬松的時候，特別是當(dāng)國家政策在2008年底一度曾經(jīng)產(chǎn)生了扶持房地產(chǎn)市場需要的時候，商業(yè)銀行向房地產(chǎn)開發(fā)商放貸，也就成了一種必然的選擇。
房地產(chǎn)市場成了一條安全性最好的銀行信貸渠道，它給出的信號是很豐富的。從深層次來說，它說明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問題已經(jīng)十分嚴(yán)重，外貿(mào)受阻，內(nèi)需不活，銀行缺少能夠有效消化其不斷增長的存款壓力的放貸通道。而更為嚴(yán)重的是，這一情況說明，房地產(chǎn)市場已經(jīng)“成功”地綁架了中國經(jīng)濟(jì)，它不僅使地方政府可以無視中央政府的市場調(diào)控決策，不僅使央企可以繼續(xù)肆無忌憚地爭當(dāng)?shù)赝酰乙彩股虡I(yè)銀行心甘情愿地與房地產(chǎn)開發(fā)商站在一起，成為它們有力的支持者。
很顯然，要改變我國目前房地產(chǎn)市場的狀況，可取之道是加強(qiáng)金融監(jiān)管，從源頭上切斷商業(yè)銀行對房地產(chǎn)市場的支持�？梢韵胍�，即使央企成為地王的所用資金完全是自創(chuàng)利潤，沒有用商業(yè)銀行的一分信貸資金，但是，當(dāng)銀行信貸真正放棄了對房地產(chǎn)市場的介入，那么，房地產(chǎn)市場自然無力支撐目前的高位，地王也就失去了市場基礎(chǔ)，成了一個名副其實(shí)的“太虛幻景”。
但這樣做的一個現(xiàn)實(shí)問題是，對銀行信貸采取強(qiáng)制手段加以監(jiān)管也許不難做到，但是，銀行高居不下的儲蓄資金如何尋找一個安全而有效的放貸渠道，卻不是政府的強(qiáng)制手段能夠奏效的。由此可見，解決房地產(chǎn)市場的問題，決不能僅僅圍繞這一個市場來開藥方，而是需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，使我國經(jīng)濟(jì)能夠得到均衡發(fā)展，讓銀行能夠?qū)ふ业蕉喾较虻耐顿Y渠道，有條件擺脫對房地產(chǎn)市場的過度依賴。這樣，房地產(chǎn)市場也就可以漸漸回歸理性，成為一個既能解決絕大多數(shù)民眾安居問題，又能讓部分投資者進(jìn)行房產(chǎn)投資的市場。
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