酒駕“入刑”能否遏制酒后駕車
    2009-08-11    本報(bào)記者:劉丹 高路    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    8月4日,杭州市民魏志剛酒后駕駛保時(shí)捷越野車撞死一花季少女;8月5日,黑龍江雞西一男子酒后駕駛路虎越野車造成2人死亡、十多人受傷;8月6日晚間,上海又發(fā)生一起酒后駕車奪命案,一名4歲男孩被撞死,3人受傷。酒精引發(fā)的一幕幕血淋淋的慘案讓許多人憤怒,對(duì)酒后駕車施加刑罰的呼聲不絕于耳。在酒文化盛行的中國,酒駕“入刑”是否真正能遏制酒后駕車?

    酒精引發(fā)的慘案接二連三

    日前,杭州胡斌嚴(yán)重超速駕車致人死亡案中,肇事者一審被判處有期徒刑三年;成都孫偉銘因無證醉酒駕車致4死1傷,一審被判處死刑。然而,這并未“踩”住酒后駕車的“剎車”。
    因酒后駕車釀成的悲劇接連不斷地發(fā)生,一次次挑戰(zhàn)著公眾的神經(jīng)。據(jù)權(quán)威部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來浙江省因酒后駕駛引起的交通事故中共死亡120人,受傷370人,其中全省36起一次死亡3人以上交通事故中,有7起是酒后駕駛引發(fā)的。今年1到7月份,上海共查獲酒后駕車3萬多起,其中醉酒駕車約有3000起。
    上海市交通運(yùn)輸和港口管理局政策研究處處長劉岷表示:酒后駕車發(fā)生事故的幾率是沒有飲酒的16倍。飲酒者在酒精的作用下,容易動(dòng)作失調(diào),手腳失控,視物的立體感也會(huì)發(fā)生誤差。一旦遇到緊急情況,司機(jī)根本就反應(yīng)不過來。酒后駕車的車主多數(shù)存有僥幸心理鋌而走險(xiǎn),總認(rèn)為“事故應(yīng)該輪不到我”。

    酒后駕車:游走在行政處罰之內(nèi)

    馬建清是上海青浦區(qū)的一名交通民警,常年在第一線查處酒后駕車。他透露,馬路上酒后駕車現(xiàn)象不容忽視,僅今年6月青浦交警就抓了500名酒駕車主。
    他告訴記者,對(duì)酒后駕車的處罰相對(duì)較輕,一般分為罰款、暫扣駕駛證、行政拘留幾種。酒駕分兩種情況:一種是酒后駕車,一種是醉酒駕車。駕駛員血液中酒精含量在0.2毫克/毫升至0.8毫克/毫升之間屬于酒后駕車;血液中酒精含量超過0.8毫克/毫升屬于醉酒駕車。
    馬建清說,根據(jù)有關(guān)法規(guī),上海交警對(duì)酒駕處理分為以下幾種:酒精含量0.2毫克/毫升至0.5毫克/毫升,駕駛員將被扣證1個(gè)月,罰300元;0.5毫克/毫升至0.8毫克/毫升,駕駛員將被扣證3個(gè)月,罰500元;0.8毫克/毫升至1.2毫克/毫升,駕駛員將被拘留10天以下;1.2毫克/毫升至1.5毫克/毫升,拘留10天至15天;1.5毫克/毫升以上,拘留15天(最高限度)。此外,酒后駕車造成人員傷亡,一般按照交通肇事罪處理,最高處七年以下刑罰。
    “酒后駕車是比較嚴(yán)重的交通違法行為,危害性大,然而對(duì)酒后駕車違法行為處理過輕,有些駕駛員存在‘不怕罰’的心理帶著酒精瘋狂上路!瘪R建清說,“酒后駕車的處罰應(yīng)該往刑事方面靠,否則沒有震懾力!
    上海大學(xué)社會(huì)學(xué)專家顧駿表示,法律對(duì)酒后駕車處理相對(duì)寬容,是導(dǎo)致酒后駕車居高不下的原因之一。他說,很多國家對(duì)酒后駕車“零容忍”,例如美國對(duì)酒后駕車造成生命傷害以二級(jí)謀殺起訴,他們對(duì)酒后駕車的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則更低;此外,在美國,餐廳賣酒給司機(jī)將會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。
    “在我國,大多只是吊銷駕駛執(zhí)照、罰款,酒后駕車的成本太低了!鳖欜E分析,在酒后駕車的群體中,私家車司機(jī)的比重較大,他們中有些人甚至存在“錢能擺平一切”、“出事后能搞定”的錯(cuò)誤觀念,“提高酒后駕車的違法成本迫在眉睫,目的是為了讓車主們不敢酒后駕車!鳖欜E說。
    上海市交通運(yùn)輸和港口管理局政策研究處處長劉岷說:酒后駕車實(shí)在太危險(xiǎn)了,一幕幕酒精“殺人”的慘劇,提醒我們的執(zhí)法部門應(yīng)該加大處置力度!艾F(xiàn)行的法規(guī)將醉酒駕車、飆車致人死傷的惡性行為參照一般交通事故來處理不太公平!
    上海律協(xié)刑事委員會(huì)副主任張培鴻說:對(duì)酒后駕車施加刑罰,客觀上將拉高交通肇事的刑罰。若過失犯罪加重了,故意犯罪的刑罰也就會(huì)被相對(duì)抬高。
    張培鴻補(bǔ)充說:我國處理醉酒駕車通常采取行政處罰,拘留最高15天,這個(gè)處罰過輕,在行政處罰和刑事處罰當(dāng)中,還有一個(gè)比較大的空間,這個(gè)空間可以用其他處罰來填補(bǔ)。

    如何提升“交通文明”短板

    隨著汽車保有量的逐步提高,我國步入了名副其實(shí)的汽車社會(huì)。然而,由于交通文明的缺失,本屬于公共資源的道路,被看成是車內(nèi)車外“生命權(quán)”不對(duì)等的一個(gè)場所。
    張培鴻說,短短三十年,我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的變化,迅速趕上并超越了西方國家百年累積的路和車、車和人的關(guān)系。遺憾的是,交通文明和法律規(guī)則成了“短板”,于是,路、人和車的關(guān)系一下子緊張起來。
    一般而言,對(duì)一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)起飛和成長時(shí)期的社會(huì),會(huì)選擇對(duì)車輛及駕駛員更為寬松的政策。比如日本在上世紀(jì)六十年代規(guī)定在封閉的高速公路上撞死行人不負(fù)法律責(zé)任。但是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,或者社會(huì)開始產(chǎn)生新的矛盾的時(shí)候,這些規(guī)則就會(huì)被修改完善,方向是尊重人的生命和健康。
    顧駿表示:汽車社會(huì)中,健康有序的交通文明固然重要,但文明的建設(shè)不是一朝一夕的事,需要一個(gè)漫長的過程。然而,面對(duì)酒后駕車惡性事件接二連三地發(fā)生,面對(duì)一個(gè)個(gè)鮮活的生命在馬路上被酒精剝奪,有關(guān)部門必須調(diào)整現(xiàn)行的處罰規(guī)則,讓規(guī)則回歸到保障行人的權(quán)益上來。

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