法律不能坐視開(kāi)發(fā)商的無(wú)恥誤拆
    2008-05-07    作者:胡藝    來(lái)源:西安晚報(bào)

  5月4日中午,廣東鐘先生發(fā)現(xiàn)自己房屋所在的吉大官村二街7號(hào)樓竟被拆掉了2/3!拔疫沒(méi)在補(bǔ)償協(xié)議上簽字,他們就瞞著我將房子強(qiáng)拆。”憤怒的鐘先生馬上打電話質(zhì)問(wèn)開(kāi)發(fā)商,“對(duì)方的答復(fù)竟然是‘不好意思,我們拆錯(cuò)房子了’。”目前,鐘先生已向派出所報(bào)警。(5月6日《南方都市報(bào)》)

  在現(xiàn)代法治社會(huì)里,在拆遷問(wèn)題、施行《物權(quán)法》正在成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)的當(dāng)下,野蠻拆遷新聞不時(shí)進(jìn)入公眾視野,實(shí)在讓人憤怒。而開(kāi)發(fā)商對(duì)此的解釋是,“不好意思,拆錯(cuò)了”。開(kāi)發(fā)商如此無(wú)恥辯解,實(shí)在是滑稽得沒(méi)有半點(diǎn)技術(shù)含量。因?yàn)樘嗟囊靶U拆遷新聞事實(shí)告訴我們:先造成既成事實(shí)再談補(bǔ)償,已經(jīng)是很多拆遷者的慣用伎倆!
  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、舊城改造、工程建設(shè)的步伐逐步加快,拆遷越來(lái)越頻繁,野蠻拆遷的事情屢禁不止。有騷擾、威脅業(yè)主的,有先拆遷后補(bǔ)償?shù)模型低得疬w的,有聽(tīng)錯(cuò)指令“誤拆”的,有“小偷拆遷”的,有動(dòng)員教師“大義滅親”的。為了拆遷,有關(guān)方面可謂動(dòng)盡了歪腦筋。
  不可否認(rèn),開(kāi)發(fā)商的建設(shè)方案規(guī)劃好了,有人不簽拆遷協(xié)議,延誤工期,確實(shí)給工作帶來(lái)被動(dòng),但這不是“霸王硬上弓”——野蠻拆遷的理由。房屋拆遷本來(lái)應(yīng)該取得產(chǎn)權(quán)業(yè)主的同意,在拆遷之前雙方先展開(kāi)利益博弈,在充分尊重業(yè)主權(quán)利,辦理合法拆遷手續(xù)的情況下,先補(bǔ)償后拆遷。在沒(méi)有簽訂拆遷協(xié)議之前,房子是公民私有合法財(cái)產(chǎn),作為拆遷方應(yīng)該積極主動(dòng)與業(yè)主溝通,尊重業(yè)主利益,爭(zhēng)取業(yè)主支持與理解。而且討價(jià)還價(jià)是百姓天生的權(quán)利。
  根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,城市房屋拆遷管理工作程序是:拆遷許可審批,拆遷補(bǔ)償安置,必要時(shí)還應(yīng)依法進(jìn)行行政裁決。城市房屋拆遷應(yīng)嚴(yán)格按照上述程序進(jìn)行,前一程序未進(jìn)行或者未達(dá)到規(guī)定要求的,不得進(jìn)入后一程序。去年10月1日起施行的《物權(quán)法》更是對(duì)拆遷問(wèn)題作出了明確的規(guī)定。如此先下手為強(qiáng),強(qiáng)拆他人房屋,以無(wú)恥的“誤拆”來(lái)忽悠業(yè)主,暴露出有關(guān)方面對(duì)公民物權(quán)的冷漠,對(duì)國(guó)家法律的蔑視,也說(shuō)明野蠻拆遷違法成本太低廉。
  在房?jī)r(jià)居高不下的語(yǔ)境下,拿到土地,就意味著拿到開(kāi)發(fā)大權(quán),就意味著財(cái)源滾滾。從媒體報(bào)道的情況看,為了錢,開(kāi)發(fā)商鋌而走險(xiǎn),先上車后買票,強(qiáng)行拆遷的例子比比皆是。常見(jiàn)的風(fēng)景線是,強(qiáng)行拆遷成了既成事實(shí)以后,主動(dòng)權(quán)完全掌握在開(kāi)發(fā)商手中。除了拿出一點(diǎn)補(bǔ)償金以外,開(kāi)發(fā)商被處理、被追究法律責(zé)任的事情鮮有所聞。在某種意義上,法律與執(zhí)法部門的縱容助長(zhǎng)了開(kāi)發(fā)商的牛氣。
  因此,筆者認(rèn)為,從尊重人權(quán)、物權(quán),創(chuàng)建和諧社會(huì)的層面看,有關(guān)部門對(duì)此應(yīng)該盡快介入調(diào)查,嚴(yán)懲野蠻拆遷兇手與幕后指使者,還當(dāng)事人與公眾輿論一個(gè)公道。如果類似野蠻拆遷鬧劇得不到有效遏制的話,不僅百姓心中的郁悶難以消除,合法權(quán)益無(wú)法保證,而且《物權(quán)法》的尊嚴(yán)與命運(yùn)讓人擔(dān)憂,政府的公信力也會(huì)遭到破壞。

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