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| 2008-05-05 本報記者:侯嚴峰 來源:經(jīng)濟參考報 |
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湖南省郴州市原紀委書記曾錦春受賄和巨額財產(chǎn)來源不明案近日公開審理。檢察機關(guān)指控，曾錦春擔(dān)任市紀委書記期間，單獨或伙同其家人收受他人賄賂3152多萬元，另有960多萬元巨額財產(chǎn)不能說明合法來源。
不少人對曾錦春公權(quán)私用的犯罪事實心存疑問：一個市紀委書記，本應(yīng)是人們依靠和敬重的反腐先鋒，而他為何淪為欲壑難填的腐敗貪官？一個監(jiān)督他人的領(lǐng)導(dǎo)干部，在長達近10年時間，大肆侵吞不義之財，難道就沒有人對他實施監(jiān)督？
在法庭上，公訴人歷數(shù)了曾錦春40多項受賄、索賄行為，樁樁件件，令人發(fā)指。這個顯赫于郴州、作亂于地方的原市紀委書記，利用手中的黨紀監(jiān)督大權(quán)，在礦產(chǎn)開采權(quán)承包、工程招投標(biāo)、干部任用、案件查辦等方面，用公權(quán)謀私利的丑惡嘴臉，在大量事實面前暴露無遺。
私欲膨脹、執(zhí)法犯法，是曾錦春腐敗墮落的根本原因。創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會環(huán)境，是黨的各級紀律檢查機關(guān)主要職責(zé)之一，而曾錦春卻把公權(quán)當(dāng)成了謀取私利的工具。郴州的不少企業(yè)曾經(jīng)被納入市紀委“掛牌保護”單位，他們打著“保護企業(yè)合法權(quán)益”的幌子，實際則是曾錦春聚斂錢財?shù)募總z。凡是被市紀委“保護”的企業(yè)，任何執(zhí)法部門都不能查，誰查市紀委的人就找誰“談話”，一些經(jīng)濟問題嚴重的企業(yè)負責(zé)人因此長期得到庇護。
擁有監(jiān)督他人的“生殺”大權(quán)，自己卻可以置身監(jiān)督之外，使曾錦春一步步滑向罪惡的淵藪。曾錦春任郴州市紀委書記時，還兼任市礦山秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人等“肥缺”。正是紀檢監(jiān)督、礦山整頓這兩把“殺手锏”，成為他濫權(quán)斂財?shù)睦�。庭審中，檢察機關(guān)列舉曾錦春受賄的罪行中，大多與礦產(chǎn)開發(fā)有關(guān)。正因為如此，曾錦春在當(dāng)?shù)赜辛艘粋�盡人皆知的別名——“曾礦長”�！半p規(guī)”是紀律檢查機關(guān)監(jiān)督檢查黨員干部的方式之一，曾錦春翻云覆雨，一方面借用權(quán)利幫礦老板打通關(guān)節(jié)，一方面讓一些有問題的干部用錢在“雙規(guī)”和“解除雙規(guī)”之間作選擇。
營造良好“政治生態(tài)”，是有效監(jiān)督黨員干部的重要措施。然而，曾錦春的專橫跋扈，導(dǎo)致郴州一些黨員干部升遷靠“門路”，消災(zāi)靠“破財”，這使得游離于監(jiān)督之外的曾錦春更加有恃無恐、肆無忌憚。永興縣一名鎮(zhèn)干部被市紀委“雙規(guī)”后，馬上委托朋友給曾錦春送上數(shù)萬元，請求對其解除“雙規(guī)”�！叭∪隋X財，替人消災(zāi)”，深諳此道的曾錦春隨即對這名干部作出免于處罰的決定。反之，對那些不懂“世故”的黨員干部，曾錦春的“雙規(guī)”可以信手拈來。
實際上，對于曾錦春腐敗墮落的行徑，組織有覺察，群眾有反映；但是，由于對監(jiān)督者的監(jiān)督缺位、不到位，還是讓這個貪官在人們的注視下一次次逃脫了應(yīng)有的懲罰。這說明，權(quán)力過于集中而又得不到有效監(jiān)督，是曾錦春膽大妄為、以身試法的重要原因，也說明對公權(quán)的社會監(jiān)督方面還存在不少漏洞。 |
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