位于廣東省南海市官窯鎮(zhèn)的中美玩具廠。新華社記者 劉大偉 攝

　　今年1月至7月，廣東省玩具出口額同比僅增長(zhǎng)4.8%，增幅同比大幅回落39個(gè)百分點(diǎn)，廣東省玩具業(yè)增長(zhǎng)后續(xù)乏力彰顯無(wú)遺。而同期，一年之間，有高達(dá)77.8%的廣東玩具企業(yè)退出了出口市場(chǎng)。
　　事實(shí)上，玩具業(yè)只是珠三角一些勞動(dòng)密集型企業(yè)正在經(jīng)歷外貿(mào)“寒冬”的一個(gè)縮影，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勝劣汰在這一輪洗牌中悄然進(jìn)行。

現(xiàn)象：洗牌進(jìn)行時(shí)

　　據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月—7月，廣東省玩具出口29.1億美元，比去年同期增長(zhǎng)4.8%，增幅則同比大幅回落39個(gè)百分點(diǎn)。同期，廣東有3618家玩具企業(yè)退出出口市場(chǎng)，占去年同期出口企業(yè)總數(shù)的77.8%，目前有出口記錄的廣東玩具企業(yè)僅剩下1404家。
　　記者在采訪中了解到，近期廣東玩具業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)是，出口總額繼續(xù)增長(zhǎng)，出口企業(yè)卻減少了近八成，玩具出口企業(yè)的規(guī)模則越趨大型化……數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，出口額在1000萬(wàn)美元以上的廣東玩具企業(yè)有45家，比去年同期多出六家，合計(jì)出口16.3億美元，占廣東玩具出口總額的55.9%，出口額在一億美元以上企業(yè)有四家，比去年同期多出一家，這四家企業(yè)合計(jì)出口7.1億美元，占出口總額的24.4%。
　　退出市場(chǎng)的則主要是一些規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的玩具企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，退出市場(chǎng)的3618家企業(yè)，在2007年1月至7月期間出口總額為2.2億美元，僅占同期出口總額的7.8%。
　　對(duì)于上述的一些現(xiàn)象，一些業(yè)內(nèi)人士顯得十分冷靜，似乎一切早已都在預(yù)料之中。河源市聯(lián)弘玩具禮品制品廠總經(jīng)理陳勇昌認(rèn)為，出口增幅大幅回落和整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)需求萎靡有關(guān)，同時(shí)，由于生產(chǎn)成本大幅上漲，廣東省玩具價(jià)格也有所上漲，一些國(guó)外訂單因此轉(zhuǎn)移到其他報(bào)價(jià)更為便宜的地方，而很多利潤(rùn)被不斷壓縮后，不少玩具企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以持續(xù)只能停產(chǎn)，廣東出口增幅放緩自在情理之中。
　　陳勇昌認(rèn)為，近八成的玩具出口企業(yè)被淘汰出局，這是一個(gè)經(jīng)過(guò)行業(yè)洗牌，市場(chǎng)自然凈化的過(guò)程；在人民幣升值、生產(chǎn)成本上漲等多種因素影響下，中小企業(yè)本來(lái)的應(yīng)對(duì)能力就比較弱，加之國(guó)家的緊縮性政策，企業(yè)融資更為艱難。一方面沒(méi)有利潤(rùn)，一方面資金也周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，因此停產(chǎn)關(guān)門也就在所難免。相對(duì)而言，大型玩具出口企業(yè)自身調(diào)節(jié)能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)些。廣東玩具出口企業(yè)的現(xiàn)狀，是對(duì)目前大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的正常反應(yīng)。

困境：“兩面夾擊”的生存難題

　　事實(shí)上，廣東省玩具業(yè)所遭遇的困局并非該產(chǎn)業(yè)特有的現(xiàn)象，玩具產(chǎn)業(yè)只是珠三角正在經(jīng)歷的外貿(mào)困境的一個(gè)比較有代表性的景象。目前，珠三角地區(qū)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，特別是紡織服裝、鞋類箱包等一些以加工貿(mào)易為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)大多都正在經(jīng)歷著相似的發(fā)展難題，其中有些產(chǎn)業(yè)甚至已經(jīng)出現(xiàn)出口額同比大幅下降的局面。
　　據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年珠三角鞋類出口企業(yè)由往年的5043家降至2617家，降幅高達(dá)48.1%。今年1月至7月，廣東出口服裝132.8億美元，比去年同期下降31%。其中，除1月和3月外其余各月份的出口下跌幅度均接近或超過(guò)三成。
　　在出口受挫的背后，是出口企業(yè)受到“兩面夾擊”的困擾：生產(chǎn)成本不斷上漲，但出口售價(jià)卻未能對(duì)應(yīng)提高。深究其原因則是，長(zhǎng)期以加工貿(mào)易為主的出口模式?jīng)Q定了廣東省一些出口企業(yè)生存在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，只能高度依附和受制于客戶。
　　加工貿(mào)易占據(jù)廣東出口貿(mào)易大半壁江山是一個(gè)讓人更加無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)。據(jù)海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，今年1月至7月，廣東玩具出口中加工貿(mào)易依然占據(jù)玩具出口總值的70%。從廣東整個(gè)外貿(mào)出口來(lái)看，今年上半年加工貿(mào)易一如既往占廣東省出口總值的高達(dá)65.6%。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，在加工貿(mào)易中，產(chǎn)品的附加值小，出口企業(yè)只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi)，利潤(rùn)微薄，加之議價(jià)能力極其有限，在各種成本不斷提高的影響下，出口企業(yè)利潤(rùn)空間不斷被擠壓得越來(lái)越小。
　　對(duì)此，河源市聯(lián)弘玩具禮品制品廠總經(jīng)理陳勇昌體會(huì)十分深刻。河源市聯(lián)弘玩具禮品制品廠主要給麥當(dāng)勞和其他一些歐美品牌做貼牌生產(chǎn)。陳勇昌說(shuō)，去年以來(lái)，包括材料成本和用工成本的綜合生產(chǎn)成本已經(jīng)上升了近30%，但是出口價(jià)格卻不可能提高那么多，只今年以來(lái)，利潤(rùn)空間已經(jīng)又被壓縮了八個(gè)百分點(diǎn)。大企業(yè)還可以挺過(guò)去，一些利潤(rùn)率原本就不高的中小企業(yè)根本就沒(méi)有辦法應(yīng)付，只能接受停產(chǎn)的命運(yùn)。
　　廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)董小麟教授為此指出，珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口大幅受挫的問(wèn)題根源在于，這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)出口大多還是加工貿(mào)易，做貼牌生產(chǎn)。而加工貿(mào)易往往受制于人，沒(méi)有自己的定價(jià)權(quán)和銷售權(quán)。由于成本上漲幅度遠(yuǎn)高于產(chǎn)品價(jià)格上升幅度，很多企業(yè)基本處于微利保本甚至虧損狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，實(shí)力是否雄厚、是否具備獨(dú)立品牌和研發(fā)能力，成為企業(yè)能否繼續(xù)生存下去的關(guān)鍵因素，因此，這些產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易要繼續(xù)發(fā)展，只能通過(guò)企業(yè)自主創(chuàng)新，通過(guò)自主品牌開展一般貿(mào)易，爭(zhēng)取自己的定價(jià)權(quán)和市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

未來(lái)：“兩難”的調(diào)控政策

　　針對(duì)于珠三角一些勞動(dòng)密集型出口企業(yè)正在經(jīng)歷的陣痛，學(xué)術(shù)界和企業(yè)界普遍認(rèn)為，我國(guó)出口貿(mào)易不可能也不應(yīng)該長(zhǎng)此以往靠加工貿(mào)易打天下。現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境內(nèi)外交困帶來(lái)的各個(gè)行業(yè)洗牌，優(yōu)勝劣汰，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的需要。只是，如果產(chǎn)業(yè)升級(jí)操之過(guò)急，勢(shì)必導(dǎo)致中小企業(yè)沒(méi)有出路。而中小企業(yè)大面積倒閉，會(huì)嚴(yán)重打擊地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　政府也許正是基于這點(diǎn)出發(fā)，在出口增速下降和大量企業(yè)被迫關(guān)閉的背景下，回調(diào)了一些產(chǎn)業(yè)的出口退稅率。
　　對(duì)此，不少專家和企業(yè)界人士認(rèn)為，回調(diào)出口退稅無(wú)疑能給陷于困境的弱勢(shì)企業(yè)打上一針“強(qiáng)心劑”，會(huì)在一定程度上緩解一些出口企業(yè)的壓力。但是，同時(shí)也延緩了產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度，甚至可能讓企業(yè)患上政策依賴癥，一旦遇到生存危機(jī)就會(huì)呼吁政策出臺(tái)，而喪失了分析自身原因的能力。
　　事實(shí)證明，確實(shí)不乏這樣的企業(yè)：早在今年6月份，受出口退稅率回調(diào)消息的期待的影響，廣東省部分企業(yè)被動(dòng)等待觀望政策調(diào)整，致使六七兩個(gè)月服裝出口分別大幅下降53.7%和29.6%。
　　毋庸置疑，受出口退稅率回調(diào)的影響，今后幾個(gè)月，紡織服裝等一些退稅率回調(diào)收益行業(yè)的出口將會(huì)有所回暖，不過(guò)正如一些專家所言，一些把出口退稅當(dāng)利潤(rùn)、靠出口退稅回調(diào)才能繼續(xù)生存的企業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，都將難以為繼。
　　廣東省紡織協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周天生為此指出，出口退稅回調(diào)，長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的幫助不會(huì)很大。國(guó)外客商一旦知道出口企業(yè)將受益于出口退稅，他們就會(huì)繼續(xù)壓低價(jià)格或是拒絕提高價(jià)格。因此，出口退稅等于間接地送給了外國(guó)客商。
　　董小麟教授也認(rèn)為，出口退稅調(diào)整，一定程度上可以緩解企業(yè)的短期陣痛，幫助一些企業(yè)度過(guò)艱難期。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府政策應(yīng)該側(cè)重于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)去做一般貿(mào)易。
　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的前景，董小麟教授認(rèn)為，包括玩具產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一些勞動(dòng)密集型企業(yè)，市場(chǎng)需求永遠(yuǎn)是存在的，永遠(yuǎn)不會(huì)成為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，廣東在這些產(chǎn)業(yè)上做了這么多年，有經(jīng)驗(yàn)也有優(yōu)勢(shì)。政府如果能夠采取有效的創(chuàng)新激勵(lì)政策，比如采取稅收和融資政策差別對(duì)待政策，在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的同時(shí)，幫助企業(yè)做好轉(zhuǎn)型和升級(jí)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依然大有前景。