“平價”殯服中心的遠(yuǎn)慮

　　遼陽市殯服中心以“平價”服務(wù)在當(dāng)?shù)仡H為有名。記者日前來中心采訪了解到，這里除了對基本殯葬項目(即運尸、火化和骨灰寄存)按國家規(guī)定壟斷經(jīng)營，并執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r部門的收費標(biāo)準(zhǔn)外，對可以自由定價的殯葬用品全部實行半價銷售或免費提供。記者在中心的殯葬用品超市看到，原定800元/個的高檔花圈，打折只賣到380元；一些殯服中心售價千元以下的骨灰盒很難找到，而這里卻有十余種之多，最便宜的僅售60元/個。中心為逝者免費提供一套壽衣及被褥等，敬獻(xiàn)一個花圈；根據(jù)喪戶租用祭奠大廳的檔次，中心還免費提供一個不同價位的骨灰盒，喪戶可以自行選擇款式或補(bǔ)差調(diào)換；在很多殯服場所存在的停車場收費現(xiàn)象，在這里也被取消。
　　由于價格便宜，這里的殯葬用品即使沒有強(qiáng)制壟斷，也幾乎沒有出現(xiàn)喪戶外帶現(xiàn)象�！捌絻r”還給全地區(qū)的殯儀行業(yè)帶來“鯰魚效應(yīng)”，當(dāng)?shù)仄渌麕准覛泝x館和殯葬用品店無一不降價經(jīng)營或提高服務(wù)質(zhì)量，群眾對殯服行業(yè)的滿意率也大幅提高。
　　就是這樣一家殯服中心，卻為發(fā)展前景心存顧慮。中心主任畢澤信跟記者算了一筆賬，推出“平價”服務(wù)五個月以來，中心僅為普通喪戶免去的費用就超過70萬元，這還不包括為低保戶、軍烈屬等減免費用，為無名尸免費殯葬等的投入�！爸行�2004年在全國同系統(tǒng)率先由自收自支的事業(yè)單位改制為全民企業(yè)，從此自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，政府僅提供少量的財政補(bǔ)貼�！碑厺尚耪f，現(xiàn)在大力推進(jìn)的“平價”服務(wù)使中心盈利能力大大削弱，今后自身靠什么發(fā)展就成了問題。

殯服行業(yè)也該“賺錢”

　　遼陽殯服中心面臨的問題有其行業(yè)背景。遼寧省民政廳社會福利和社會事務(wù)處劉基奎介紹，近年來隨著殯葬改革推進(jìn)，國家只對三項基本殯葬項目進(jìn)行控制，至于殯葬用品和殯儀服務(wù)的經(jīng)營權(quán)，則已放開。而目前物價部門對運尸、火化和骨灰寄存規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，有的甚至低于成本，在政府投入不足的情況下，很多殯儀館選擇通過殯葬用品和殯儀服務(wù)的高收費來補(bǔ)貼這部分缺口。“因此遼陽殯服中心對殯葬用品和殯葬服務(wù)實行‘平價’后，心里自然會有顧慮�！�
　　遼寧省殯葬行業(yè)協(xié)會副會長郭道嵐說，由于體制和行業(yè)自身原因，我國殯服行業(yè)普遍存在員工過多，從業(yè)者素質(zhì)較低，基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多等特點。以遼陽殯服中心為例，以現(xiàn)在的任務(wù)量，有50名員工便足夠了，而實際上全部員工加起來達(dá)到140人。而且大部分人勞動技能缺乏，一小部分甚至還是文盲，下崗再謀職業(yè)的能力較弱�！皻浄�行業(yè)是一個很少人愿意干、社會普遍對其存有偏見的行業(yè)。員工既然選擇了，就意味著巨大奉獻(xiàn)，企業(yè)就有責(zé)任保障他們就業(yè)，并提供高于社會平均水平的福利待遇�！惫�道嵐說，目前來看，我國少數(shù)地區(qū)實現(xiàn)了殯服行業(yè)員工的高福利待遇，但是在大多數(shù)地區(qū)，員工福利水平與其付出以及心理壓力還不成正比。
　　此外，殯服行業(yè)改善環(huán)境設(shè)施的要求也很迫切。畢澤信說，近年來國家提倡在殯儀場所建設(shè)優(yōu)美環(huán)境，改善服務(wù)設(shè)施，從而最大程度消除來賓的單調(diào)感，提高殯服場所的溫馨度，未來幾年這部分投入也不在少數(shù)。
　　而在政府投入不足的情況下，如何依靠自身力量解決上面這些問題，實現(xiàn)全行業(yè)良性發(fā)展，成了殯服單位眼前的最大課題。

殯葬服務(wù)如何實現(xiàn)公益和效益的平衡？

　　為保證公益性就得平價服務(wù)，為支撐長遠(yuǎn)發(fā)展就不能沒有經(jīng)濟(jì)效益，殯服行業(yè)該如何破解這一對矛盾呢？遼陽殯服中心為此想到了殯葬增值服務(wù)。所謂殯葬增值服務(wù)，就是在喪戶的要求下開展樂隊奏樂，禮賓司儀主持，鮮花祭祀等活動。與基本服務(wù)項目相比，這部分項目收費較高，可以作為殯服中心的效益增長點。
　　畢澤信的一位同行有過這樣一段經(jīng)歷。一位深圳老板趕回東北參加父親的葬禮，在殯服中心，這位老板要求舉辦價值30萬元的豪華葬禮，這包括車隊送葬、高水平司儀、鼓樂隊、具有民俗文化的靈堂等。但是由于沒有這方面經(jīng)驗，這位同行沒能接下這單“生意”。而在遼陽殯服中心，少數(shù)喪戶也有把葬禮辦得更隆重一點的想法。但是在公益理念下形成的較低檔次的殯葬服務(wù)，難以滿足這部分高端“客戶”的需要。“只能眼看著這部分市場白白流失掉，”畢澤信說。
　　另一個實現(xiàn)殯服單位內(nèi)部統(tǒng)籌平衡的辦法，在于整合一個地區(qū)的殯服資源，實現(xiàn)“大殯服”的格局。畢澤信介紹，我國很多地方在同一個地區(qū)設(shè)立多個殯服場所，本區(qū)域內(nèi)相互打價格戰(zhàn)，搶占市場的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時，國家對殯葬用品經(jīng)營權(quán)放開，近年來私人經(jīng)營單位也越來越多。實際上，公益性殯儀單位“壟斷”的運尸、火化和骨灰寄存這三項業(yè)務(wù)，是高投入、高成本、高消耗、低利潤的，而放開的殯葬用品經(jīng)銷、殯儀服務(wù)和公墓經(jīng)營等，是低投入、低成本、低消耗、高利潤的。這一模式使賺錢項目的巨額利潤都流入了私人腰包，而國家控制項目只能依靠政府投入，一旦投入不足，就會陷入困境。
　　畢澤信說，所謂整合殯服資源，就是把殯服的三項基本職能和殯葬用品、配套服務(wù)、公墓經(jīng)營等項目整合到一起，并且將一個地區(qū)的多家殯服場所整合成一個大“集團(tuán)”，這樣有利于實現(xiàn)殯服行業(yè)在更大范圍內(nèi)的統(tǒng)籌，如果政府監(jiān)控得力，則可更好地平衡其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。