扶持政策助種業(yè)整合進入實質(zhì)階段
2011-01-25   作者:  來源:上海證券報
 
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    種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國家高度重視。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前在隨同國務(wù)院總理溫家寶在河南省鶴壁市就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是當(dāng)前旱情進行調(diào)研時介紹說,總理十分關(guān)心農(nóng)業(yè)育種問題。按照總理要求,農(nóng)業(yè)部正在制定加快種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,其中就包括種子基地建設(shè)。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期,在有關(guān)政策扶持下,中國種業(yè)將進入新的發(fā)展期。
    據(jù)記者了解,有關(guān)部門正醞釀出臺《關(guān)于促進種業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》;農(nóng)業(yè)部也正在修訂《主要農(nóng)作物品種審定辦法》。另外,《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》修訂稿已完成公開征求意見。其中,《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》有望率先出臺,屆時,種業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營準(zhǔn)入門檻將大幅提高,且轉(zhuǎn)基因種業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)入條件將得到明確。
  另外,《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已經(jīng)完成對外征求意見的工作,或?qū)⒙氏瘸雠_!豆芾磙k法》提高了種業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。其中,“申請雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的,注冊資本不少于3000萬元,其中固定資產(chǎn)不少于1500萬元;申請其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的,注冊資本不少于500萬元,其中固定資產(chǎn)不少于250萬元。固定資產(chǎn)中直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%。”
  而生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子的門檻更高,“申請生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因稻、玉米、小麥種子的,注冊資本不少于1億元,其中固定資產(chǎn)不少于5000萬元。申請生產(chǎn)其他農(nóng)作物種子的,注冊資本不少于3000萬元,其中固定資產(chǎn)不少于1500萬元。固定資產(chǎn)直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%!
  中國種子協(xié)會玉米分會會長、秋樂種業(yè)總經(jīng)理李繼軍表示,面對與國際種業(yè)巨頭的激烈競爭,中國有必要引導(dǎo)和扶持玉米種企進行重組整合,加速構(gòu)建中國玉米種業(yè)航母的步伐。中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心食品行業(yè)研究員周思然也指出,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化運營有利于優(yōu)良育種技術(shù)的推廣,有利于提高糧食單產(chǎn)、解決糧食安全隱患。在解決過度分散問題后,中國種業(yè)將迎來大機遇。
  中信證券認(rèn)為,未來兩三年內(nèi)中國種業(yè)仍處于景氣周期中。因為提高制種面積至少需要一至兩年時間,先要做好前期的準(zhǔn)備工作,且還要考慮農(nóng)業(yè)播種周期。來自各地種子站的信息顯示,自2010年起,中國種子行業(yè)已經(jīng)處于觸底回升階段,部分龍頭企業(yè)正積極謀劃抓住機遇進行擴張。
  市場人士指出,在有關(guān)政策推動下,中國的種業(yè)發(fā)展將從分散走向集中,種子企業(yè)兼并重組將進入實質(zhì)性階段。因此,龍頭企業(yè)如豐樂種業(yè)、登海種業(yè)、隆平高科、大北農(nóng)等面臨更大的發(fā)展空間。

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