國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》。
　　會議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術突破、重大發(fā)展需求為基礎的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對于推進產業(yè)結構升級和經濟發(fā)展方式轉變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅持發(fā)揮市場基礎性作用與政府引導相結合，科技創(chuàng)新與實現(xiàn)產業(yè)化相結合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進產學研結合，把戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育成為國民經濟的先導產業(yè)和支柱產業(yè)。
　　會議確定了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重點方向、主要任務和扶持政策。（一）從我國國情和科技、產業(yè)基礎出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業(yè)，在重點領域集中力量，加快推進。（二）強化科技創(chuàng)新，提升產業(yè)核心競爭力。加強產業(yè)關鍵核心技術和前沿技術研究，強化企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，加強高技能人才隊伍建設和知識產權的創(chuàng)造、運用、保護、管理，實施重大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設產業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進重大科技成果產業(yè)化和產業(yè)集聚發(fā)展。（三）積極培育市場，營造良好市場環(huán)境。組織實施重大應用示范工程，支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標準和重要產品技術標準體系，完善市場準入制度。（四）深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流，引導外資投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持有條件的企業(yè)開展境外投資，提高國際投融資合作的質量和水平。積極支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的重點產品、技術和服務開拓國際市場。（五）加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入。設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制。制定完善促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵金融機構加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金。
　　會議強調，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是我國新時期經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，編制國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產業(yè)發(fā)展指導目錄，優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)協(xié)調發(fā)展格局。
　　會議還研究了其他事項。

　　《產業(yè)結構調整和指導目錄》擬定 著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

　　國家發(fā)改委產業(yè)司司長陳斌2日表示，《產業(yè)結構調整和指導目錄（2010年本）》（征求意見稿）已經完成，將在培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)等方面取得重要進展。
　　陳斌是在北京召開的"首屆中國工業(yè)產品質量信譽論壇"上作上述表示的。陳斌說，現(xiàn)行的《產業(yè)結構調整和指導目錄》是在2005年發(fā)布的，隨著形勢的發(fā)展變化，一些條目已不能適應我國國民和社會發(fā)展的要求。今年以來發(fā)改委會同有關部門開展了對《目錄》的全面修訂工作。目前，在廣泛征求各方意見的基礎上，已形成了《產業(yè)結構調整和指導目錄（2010年本）》（征求意見稿）。
　　陳斌表示，本次目錄的制定原則是，"緊緊抓住當前推進結構調整的有利時機，力求在促進產業(yè)升級、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、加快服務業(yè)發(fā)展、淘汰落后生產能力等方面取得重要進展。"
　　不久前，發(fā)改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴也曾透露，現(xiàn)在各方比較認同的新興產業(yè)大概有七個方面，分別是節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代信息技術、生物產業(yè)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車。
　　根據(jù)現(xiàn)行政策，對《目錄》列為鼓勵類投資項目，按照國家有關投資管理規(guī)定進行審批、核準或備案；各金融機構應按照信貸原則提供信貸支持；部分設備免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
　　業(yè)內人士表示，這意味著在產業(yè)調整目錄的框架下，戰(zhàn)略性新興產業(yè)今后將在融資、稅收等方面獲得全面支持。
　　陳斌還表示，《目錄》中鼓勵類的技術經濟指標要反映出產業(yè)升級的方向，提高限制類和淘汰類的標準，根本目的是提高產品水平，促進產業(yè)升級。

　　業(yè)績有保障 五新興產業(yè)板塊有戲

　　隨著2010年半年報披露進入尾聲，諸多上市公司的真實業(yè)績暴露在投資者眼前，此前一直被籠罩在"高成長性"光環(huán)中的創(chuàng)業(yè)板上市公司的凈利潤增幅差強人意；時下被熱炒的"鋰概念"的基本面也是平淡無奇。揭開市場炒作的迷霧，哪些新興產業(yè)板塊在今年最后的四個月中能夠憑借扎實的業(yè)績增長，良好的技術形態(tài)扛起A股市場的領漲大旗呢？就此，記者對五大新興產業(yè)板塊進行了梳理。

　　★三網融合就試點方案而言，廣電部門頗多。資深市場人士認為，當市場走勢企穩(wěn)后，三網融合試點政策的出臺或將再次推高相關概念股。但與年初的首輪概念炒作不同，試點出臺后相關行業(yè)獲得三網融合利益分配趨勢趨于明顯，相關公司或調整發(fā)展戰(zhàn)略。但設備制造商首先獲益，媒體業(yè)務商長期獲益格局不變。
　　重點個股廣電網絡、出版?zhèn)髅�、歌華有線、天威視訊

　　★新材料新材料不僅可以替代傳統(tǒng)材料，并且還可以達到節(jié)能等一些傳統(tǒng)材料達不到的效果。在我國新材料行業(yè)發(fā)展過程中，國家給予了大力支持。該行業(yè)相對可持續(xù)增長性比較強。市場分析人士認為，上半年新材料受到電子板塊復蘇影響，行業(yè)整體贏利能力大幅提升。選擇新材料股票應該符合實現(xiàn)技術突破，即將產業(yè)化；技術已突破了一段時間，但在應用領域上拓展空間仍然很大；新材料尚在研發(fā)當中，但技術突破的可能性較大的重點個股。
    重點個股永太科技、鋼研高納、魯陽股份

　　★環(huán)保板塊節(jié)能環(huán)保產業(yè)政策是行業(yè)發(fā)展最重要的驅動因素�！豆�(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的重大催化劑，該項規(guī)劃有望年內出臺，將明確環(huán)保行業(yè)的發(fā)展目標、優(yōu)惠政策、重點發(fā)展產業(yè)等。業(yè)內人士分析，預計到2012年，中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值將達2.8萬億元，到2020年，中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值將可能超過5萬億，成為國民經濟的重要支柱產業(yè)之一。2006年至今，中國環(huán)保產業(yè)增速每年均保持在15%~20%之間，遠超GDP增速。
　　重點個股碧水源、龍凈環(huán)保、桑德環(huán)境

　　★智能電網上半年智能電網板塊市場表現(xiàn)優(yōu)異，大幅跑贏指數(shù)。上半年，智能電網指數(shù)下跌2.4%，而滬深300指數(shù)下跌28.0%，大幅跑贏指數(shù)，板塊中的龍頭企業(yè)更是出現(xiàn)了大幅上漲。市場人士表示，經過兩年的規(guī)劃試點工作，我國智能電網的建設將從2011年開始全面展開，到2015年時，智能電網投資金額將達2萬億元。這將給國內的電力設備制造企業(yè)帶來廣闊的市場空間，受益的企業(yè)將涵蓋智能電網建設的每一個環(huán)節(jié)。
　　重點個股國電南瑞、許繼電氣、榮信股份

　　★生物醫(yī)藥生物醫(yī)藥產業(yè)將被納入"十二五"計劃，成為核心戰(zhàn)略支持新興產業(yè)之一。將制定稅收優(yōu)惠政策，扶持相關生物企業(yè)，規(guī)范生物技術產業(yè)發(fā)展，尤其是要突出醫(yī)藥保健和農業(yè)生物技術應用兩大技術，基本藥物需求放量。各省市基本藥物目錄、招標、配送、使用細則出臺完畢，國家或在下半年出臺統(tǒng)一的基藥招標和使用細則。市場分析人士表示，新入選醫(yī)保目錄品種放量，各省市醫(yī)保藥品目錄調整，價格調整完畢，市場前期開發(fā)工作進入收獲期。
　　重點個股江中藥業(yè)、西南藥業(yè)、云南白藥

    七大新興產業(yè)個股即將爆發(fā)

　　市場千呼萬喚的"風格轉換"始終沒有降臨。銀行、地產等大盤藍籌股跌跌撞撞，步履蹣跚，偶爾的綻放，也大都是剎那式的脈沖表現(xiàn)。
　　但與此同時，一些你未曾預料的故事卻正在徐徐上演：
　　--承接去年余波，新能源股表現(xiàn)活躍，屢屢在關鍵時刻引領市場。沾上新能源汽車概念的安凱客車兩個月內實現(xiàn)股價翻番，參與汽車充電站業(yè)務的奧特迅股價從開年的22.12元一直漲到最高38.18元。杉杉股份、金風科技、中核科技等老牌正宗新能源股都創(chuàng)下兩年內股價新高。上半年該板塊整體走勢強于大盤，最大漲幅超過17%。新能源板塊已經成為市場最有號召力的人氣高地。
　　--在萎靡不振的上半年股市，諸多政策利好與大消費主題支撐下的生物醫(yī)藥成為表現(xiàn)最靚麗的板塊。年初至今大盤下跌幅度超過了20%，而醫(yī)藥指數(shù)卻上漲21%。海普瑞上市催生中國新首富，華蘭生物、華神集團、上海萊士、ST中源等一大批股票在今年創(chuàng)出歷史最高股價。生物制藥，也許就是下一個世界首富誕生地。
　　--作為"十一五"規(guī)劃的最后一年，節(jié)能環(huán)保概念成為市場關注焦點。資金對智能電網青睞有加，國電南瑞、國電南自、榮信股份等股價如大鵬展翅，扶搖直上。水處理領域，碧水源以145元的上市開盤價刷新了A股市場的歷史紀錄。萬邦達、格林美、桑德環(huán)境等環(huán)保股高高在上的股價，承載了人們對美好生活太多的憧憬。
　　--擺脫金融危機的陰霾之后，以消費推動經濟增長被寄予厚望。年初海南國際旅游島獲批，海南高速、"雙羅"短時間內實現(xiàn)2-3倍的上漲，休閑地產第一股廣宇發(fā)展在房地產政策打壓下依然堅挺。華誼兄弟、奧飛動漫在資本市場賺足眼球，文化傳媒、創(chuàng)意產業(yè)與資本市場的結合，使人們感到締造中國的"好萊塢"不僅僅是夢。
　　--龐大的新材料領域，有20多只細分行業(yè)龍頭股被市場挖掘。去年高檔陶瓷制造商斯米克的股價一個多月就實現(xiàn)翻番，今年包鋼稀土逆勢上漲了一倍，中材科技、煙臺氨綸、方大集團等在資金推動下，股價創(chuàng)出歷史新高。新宙邦、紅寶麗、三聚環(huán)保等新銳，輪番上場。
　　--物聯(lián)網與三網融合比翼雙飛，是市場持續(xù)的熱點。遠望谷曾在15個交易日實現(xiàn)股價翻番，同概念的新大陸也被反復炒作；歌華有線、天威視訊、中視傳媒、廣電網絡等緊跟三網政策節(jié)奏，在市場掀起一波又一波的浪潮。
　　--今年以來，新農業(yè)板塊不但最抗跌，而且在4月份開始的一輪大跌中逆勢飆漲。登海種業(yè)拔地而起，漲幅超過了60%，敦煌種業(yè)、圣農發(fā)展屢創(chuàng)新高，隆平高科、農產品、北大荒等個股表現(xiàn)強勁。以農機連鎖經營新模式著稱的吉峰農機，去年創(chuàng)業(yè)板上市之初連漲3倍，近期反彈中的最大漲幅也超過了60%。
　　新能源、新材料、新消費、新農業(yè)、新網絡、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保，七大新興產業(yè)的錢景，已經初步顯現(xiàn)。
　　為此，投資與理財研究院多方交流，深度研讀，為你整理出挖掘未來財富的七大線索。
　　下一輪牛市的龍頭，也許就在這些新領域里。