每月至少10起?城市工業(yè)災(zāi)害事故正密集發(fā)生
專家認(rèn)為,對城市威脅很大的工業(yè)災(zāi)害目前還沒有引起足夠重視,甚至缺少必要的評估。
    2010-08-23        來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    每個月至少發(fā)生10起工業(yè)事故

  近年來,我國各地工業(yè)災(zāi)害事故頻頻發(fā)生,特別是今年以來已連續(xù)發(fā)生多起嚴(yán)重污染環(huán)境、危及人員安全的事件。
  7月16日,大連輸油管道爆炸引發(fā)火災(zāi),數(shù)萬噸原油入海,危害到當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。7月28日,吉林市永吉縣兩家化工廠的7000多只原料桶被沖入松花江,引發(fā)水質(zhì)污染的化工危機(jī)。同一天,因盲目施工,南京發(fā)生丙烯管道爆燃事故。時隔一天,廣東東莞發(fā)生人為偷排氯氣事件,經(jīng)下水道揮發(fā)近1公里遠(yuǎn),數(shù)萬人險遭毒害。
  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者不完全統(tǒng)計,今年以來造成巨大社會影響的工業(yè)災(zāi)害僅廣東、江蘇、吉林等省就遠(yuǎn)不止于此。1月17日,吉林市龍?zhí)秴^(qū)的吉星化工廠發(fā)生火災(zāi)并引發(fā)爆炸,百余輛消防車歷經(jīng)2個多小時才將火勢撲滅。2月,蘇州聯(lián)建科技出現(xiàn)員工集體中毒事件,134人受影響,其中40多人住院治療。3月18日,廣州黃埔石化總廠發(fā)生重大火災(zāi)爆炸,一度引起周邊群眾恐慌。
  事故頻發(fā)暴露出我國工業(yè)災(zāi)害問題比較突出,形勢較為嚴(yán)峻。國家安全監(jiān)管總局分析顯示,我國工業(yè)災(zāi)害主要集中在石化、化工、冶金、煤礦和有色等幾個行業(yè)。特別是石化行業(yè),具有生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變,生產(chǎn)裝置大型化,過程連續(xù)化,原材料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點,其事故發(fā)生往往會造成人員的重大傷亡或環(huán)境的嚴(yán)重污染。
  根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門提供的最新報告,今年上半年,我國每個月至少發(fā)生10起導(dǎo)致嚴(yán)重污染的工業(yè)事故,這比2009年同期增加了近50%。

  老工業(yè)區(qū)逐漸城區(qū)化使危險系數(shù)加大

  “南京‘7·28’爆炸如果不是發(fā)生在市區(qū),造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失就會大大降低,引發(fā)社會恐慌的程度也不會如此嚴(yán)重。”江蘇省安監(jiān)局一位工作人員對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者介紹說。
  近年來,隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn),城市不斷向周邊蔓延,不少原本處在城市邊緣的老工業(yè)區(qū)已逐漸被城市包圍。近期發(fā)生的多起事故,已凸顯當(dāng)前工業(yè)災(zāi)害日益城市化的新特點。
  發(fā)生南京“7·28”爆炸的南京原塑料四廠位于棲霞區(qū)所轄的邁皋橋地區(qū)。在這次發(fā)生爆炸的南京原塑料四廠周邊,早在10多年前集聚著多家化工廠和地板廠、石料廠、液化氣廠、加油站等。而這些工廠均是30多年前才陸續(xù)興建的,那時邁皋橋地區(qū)還是一片農(nóng)村景象。
  隨著南京城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,皋橋地區(qū)的工廠被政府陸續(xù)外遷,興建了大量的居民小區(qū)與商鋪。正是這樣的歷史變遷,使得由化學(xué)原料輸送管道盲目施工引發(fā)的南京“7·28”爆炸發(fā)生在了人口密集的市區(qū)。
  上海是我國人口高度密集的特大城市,市區(qū)人口密度每平方公里為2至3萬人。然而,由于城市擴(kuò)容,目前上海仍有不少危險工業(yè)企業(yè)留在市區(qū),并與居民區(qū)混雜,甚至有的工廠設(shè)備陳舊老化。
  據(jù)有關(guān)資料顯示,上海市生產(chǎn)或生產(chǎn)中使用有毒有害、易燃易爆危險物品的單位就有15000余家,還有相當(dāng)數(shù)量的有毒有害物質(zhì)經(jīng)鐵路、公路、內(nèi)河、海運等不同的運輸方式運抵上海,在上海中轉(zhuǎn)或貯存,這無疑使上海發(fā)生工業(yè)事故的危險性和可能性增大。

  除去經(jīng)濟(jì)損失,還帶來社會恐慌

  南京“7·28”爆炸時,身在辦公室的柳金強(qiáng)親眼目睹了破碎的玻璃擦身而過。事故當(dāng)天,他就放下手頭生意驅(qū)車趕回了浙江老家!罢l知道接下來會不會再發(fā)生類似的事故,還是離開一陣再說!绷饛(qiáng)說。
  不同以往的是,城市工業(yè)災(zāi)害除去企業(yè)自身損失,往往會給周邊的居民造成巨大附帶損失。這種損失如何善后,成為擺在眼前的一道難題。
  南京“7·28”爆炸后,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在現(xiàn)場看到爆炸點周圍大量房屋門窗盡損,有的甚至墻面龜裂,一些商鋪的廣告牌已被氣浪沖擊得面目全非,室內(nèi)一片狼藉。
  大連輸油管爆炸事故中,數(shù)萬噸原油入海后對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成巨大破壞,目前清污費用及對養(yǎng)殖戶的賠償就高達(dá)數(shù)億人民幣,而這一事故對大連旅游業(yè)造成的損失無法估量。
  除去經(jīng)濟(jì)損失,城市工業(yè)災(zāi)害產(chǎn)生的社會恐慌同樣值得重視。
  吉林市市民孫鳳俠告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,在近五年來,因化工污染經(jīng)歷了幾次恐慌。2005年,吉化雙苯廠爆炸后,她的弟弟再也不敢回自己位于化工區(qū)附近的房子里居住,在姐姐家里住了小半年,后來把房子低價處理,又在市區(qū)內(nèi)高價買了一個房子。
  “高損失性是城市工業(yè)災(zāi)害不同于普通工業(yè)災(zāi)害的一大特點!奔质∩鐣茖W(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長孫志明說,“近年來,城市災(zāi)害系統(tǒng)中自然災(zāi)害己引起社會關(guān)注,但對城市威脅很大的工業(yè)災(zāi)害卻沒有引起足夠重視,甚至缺少必要的評估。中國作為發(fā)展中國家,正面臨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中所經(jīng)歷的城市工業(yè)災(zāi)害高發(fā)之苦。事故不遏制,國家形象、城市形象、勞動者社會地位和健康無疑將受到影響。”

  相關(guān)稿件
· 全球電子工業(yè)設(shè)計浮現(xiàn)“雙核”格局 2010-08-10
· 工業(yè)設(shè)計:中國制造的"阿基米德支點" 2010-08-10
· 工業(yè)設(shè)計:中國制造的“阿基米德支點” 2010-08-10
· 上半年我國機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷效益大幅回升 2010-08-05
· 機(jī)械工業(yè)全年增幅有望達(dá)20% 2010-08-05