6月13日，在河南省淮陽縣白樓鎮(zhèn)曹莊村，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人到農(nóng)民家門口收購夏糧。新華社發(fā)(楊正華 攝)

    正值小麥?zhǔn)斋@時(shí)節(jié)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在安徽部分糧食主產(chǎn)區(qū)采訪了解到，受今年以來多種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和部分地區(qū)災(zāi)情影響，今年夏糧收購面臨多重復(fù)雜局面，小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)明顯高于托市收購價(jià)。記者最新了解到的情況是，目前，在安徽全椒、來安、天長等多地已出現(xiàn)新麥“搶購風(fēng)”，新麥(紅麥)市場收購價(jià)超過托市收購最低價(jià)約四五分錢，達(dá)到0.92元，創(chuàng)安徽新麥?zhǔn)召弮r(jià)歷史同期之最。
　　業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心，目前皖北小麥主產(chǎn)區(qū)集中收購在即，全椒等地出現(xiàn)的“搶購風(fēng)”一旦傳導(dǎo)到其他主產(chǎn)區(qū)，可能會引發(fā)市場非理性收購，隱患將非常大。

　　新糧遭“搶購”　上市價(jià)達(dá)歷史高點(diǎn)

　　今年與往年有所不同，市場收購主體非常多，而且“你慌我忙”，出價(jià)一路走高。這種情況不僅發(fā)生在全椒，在臨近的天長、來安、鳳陽、肥東等地，都出現(xiàn)類似市場主體“搶購”的現(xiàn)象。

　　全椒是安徽傳統(tǒng)糧食大縣，由于地處安徽中東部，小麥開鐮較其他地區(qū)要早，從6月10日起，該縣就陸續(xù)進(jìn)入新麥集中上市期。與往年托市收購正常啟動(dòng)，國有糧食購銷企業(yè)“唱主角”不同，今年該縣的市場化收購異�；钴S，搶購新糧成風(fēng)。
　　全椒縣石沛鎮(zhèn)石沛糧站負(fù)責(zé)人張應(yīng)平告訴記者，今年新麥登場后，市場化收購主體紛紛入市搶糧，許多農(nóng)民收上來的糧食都由糧販子上門收購拉走。在該縣的襄河碼頭，一些外地前來收糧的主體掛出高價(jià)收購新麥。每天都有糧食販子源源不斷用車將收來的新麥送來裝船外運(yùn)。
　　全椒縣糧食局副局長魯兵介紹，由于全椒臨近江蘇，又是安徽新麥較早登場的地區(qū)，因此，每年在新糧上市時(shí)，都會有一些銷區(qū)加工企業(yè)前來收糧。但今年與往年有所不同，市場收購主體非常多，而且“你慌我忙”，出價(jià)一路走高。這種情況不僅發(fā)生在全椒，在臨近的天長、來安、鳳陽、肥東等地，都出現(xiàn)類似市場主體“搶購”的現(xiàn)象。
　　據(jù)了解，上述地區(qū)入市“搶購”的主體多元，其中有來自江蘇等地的儲備庫和加工企業(yè)，也有大量有證或無證經(jīng)營的糧食購銷經(jīng)紀(jì)人。其中，來自銷區(qū)的儲備和加工企業(yè)的收購量較大，他們往往委托本地的糧食經(jīng)紀(jì)人，深入田間地頭和農(nóng)戶家中替其收糧。
　　為了搶得更多糧源，這些市場化收購主體的掛牌收購價(jià)較國有糧食購銷企業(yè)執(zhí)行的托市收購價(jià)高很多，而且對于新糧的水分、雜質(zhì)要求也比較低。魯兵說，目前全椒新糧市場收購價(jià)已經(jīng)達(dá)到0.92元，創(chuàng)新麥上市價(jià)的歷史之最。
　　價(jià)高質(zhì)寬使得上市的新糧大量流向市場化收購主體。來自安徽省農(nóng)發(fā)行的數(shù)據(jù)顯示，目前包括全椒、來安、天長等在內(nèi)的整個(gè)滁州市共托市收購小麥8000萬斤，較往年收購量大為減少。截至6月6日，全市收購量達(dá)到666噸，而去年同期收購量為44999噸。

　　多重原因?qū)е率袌觥皳尲Z”　農(nóng)民并未真正獲益

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，盡管市場收購價(jià)已經(jīng)達(dá)到0.92元/斤的歷史新高，但在實(shí)際收購中，糧食販子到田間地頭和農(nóng)戶家中實(shí)際收的價(jià)格只有0.84元/斤，這一價(jià)格還達(dá)不到最低收購價(jià)的水平。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查了解到，全椒、天長、來安等地由于地處蘇皖交界地區(qū)，每年新糧上市時(shí)，都會有銷區(qū)企業(yè)前來收糧，但今年出現(xiàn)的新糧“搶購風(fēng)”較往年有所不同，一是價(jià)格抬的高，二是市場收購主體“爭先恐后”，搶的量比較大。
　　剛剛對上述地區(qū)的“搶購”現(xiàn)象進(jìn)行專門調(diào)查的安徽農(nóng)發(fā)行客戶一處處長楊江認(rèn)為，造成今年部分地區(qū)新糧搶購的原因有多種：
　　一是糧食漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈。特別是今年全國多地發(fā)生自然災(zāi)害，加之多種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格次第上漲，都使人們看漲后市糧價(jià)，一些收購主體包括一些原本不從事糧食加工的企業(yè)也參與進(jìn)來，這種賭漲價(jià)的心態(tài)加劇了搶購。
　　二是新麥上市推遲。受今年初持續(xù)低溫陰雨天氣影響，今年安徽小麥生育期普遍推遲，新麥上市較往年遲半個(gè)月左右。加之后期小麥拍賣停止，因此，不少加工企業(yè)和儲備庫都等著新糧上市補(bǔ)充原料和倉容。據(jù)介紹，在全椒，目前主要來收的就是江蘇一些地方的儲備庫，由于所需量大，加之出價(jià)高，無疑加劇了“搶購”。
　　此外，一些農(nóng)民的惜售心理也是出現(xiàn)市場搶購的原因之一。

　　警惕“搶購”傳導(dǎo)擴(kuò)散　引發(fā)多重隱患

　　農(nóng)發(fā)行安徽省分行行長周良偉認(rèn)為，目前安徽部分地區(qū)出現(xiàn)的新糧“搶購風(fēng)”和非糧資金的進(jìn)入是值得警惕的信號，亟待有關(guān)方面聯(lián)合采取有效措施加以應(yīng)對。

　　采訪中，對于目前出現(xiàn)的“搶購”基層看法不一。魯兵認(rèn)為，這是目前糧食市場出現(xiàn)的短暫現(xiàn)象，由于小麥糧食產(chǎn)量非常大，而市場主體迫于資金、倉容等多方面制約，很難掀起“大風(fēng)浪”。隨著市場主體收購量達(dá)到飽和，最后還得依靠國家托市收購。
　　對此，也有人表示擔(dān)憂，目前的搶購風(fēng)一旦出現(xiàn)傳導(dǎo)將會引發(fā)多重隱患。據(jù)了解，針對今年小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)持續(xù)走高，最低收購價(jià)可能無法啟動(dòng)，部分地區(qū)可能出現(xiàn)“搶糧源”的現(xiàn)象，作為收購資金供應(yīng)源頭的安徽省農(nóng)發(fā)行早在收購之前，就備足資金，做好支持政策性收購和市場化收購的“兩手準(zhǔn)備”。然而，目前市場上出現(xiàn)的市場搶購和糧價(jià)創(chuàng)歷史之最，讓農(nóng)發(fā)行在資金支持上陷入尷尬境地。
　　“搶購導(dǎo)致新糧價(jià)格不斷攀升，如果信貸資金支持市場化收購，無疑將對市場價(jià)格和搶購起到推波助瀾作用。如果不支持，在現(xiàn)有糧價(jià)高企，托市收購啟動(dòng)不了的情況下，農(nóng)民遭遇賣糧難又怎么辦？”楊江說。
　　楊江等人還擔(dān)心，目前皖北小麥主產(chǎn)區(qū)集中收購在即，全椒等地出現(xiàn)的“搶購風(fēng)”一旦傳導(dǎo)到其他主產(chǎn)區(qū)，可能會引發(fā)市場非理性收購，隱患將非常大。
　　一是打亂市場正常收購秩序。張應(yīng)平說，目前市場上收購主體多而亂，既有本地的，也有外地，他們的搶購不僅抬高了新糧價(jià)格，而且由于在水分、雜質(zhì)等方面的要求過于寬松，也擾亂了整個(gè)收購秩序。特別是其中不少收購主體屬于無證收購，使目前的收購市場更加混亂。據(jù)悉，來安縣曾針對市場的搶購風(fēng)專門進(jìn)行過打擊，結(jié)果發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分搶購者都是無證經(jīng)營。
　　二是推高糧價(jià)和通脹預(yù)期。楊江說，目前0.92元/斤的收購價(jià)創(chuàng)歷史新高，這一價(jià)格再加上運(yùn)費(fèi)、三個(gè)月后熟期的損耗及利息等，加工企業(yè)拿到新糧的成本價(jià)就將達(dá)到一元以上，而往年加工企業(yè)批發(fā)到手也就0.9元/斤左右，因此，這一高成本價(jià)格必然會推高下游相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格�！凹Z食是百價(jià)之基，這樣的價(jià)格對穩(wěn)定整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)濟(jì)都是不利的�！睏罱�說。
　　三是引發(fā)糧食的跟風(fēng)炒作，造成市場損失。據(jù)介紹，目前在全椒、來安等地的新糧搶購中，已經(jīng)出現(xiàn)了一些并非從事糧食購銷的公司和個(gè)人介入收購，出現(xiàn)了社會閑散資金進(jìn)入糧食收購，跟風(fēng)炒作賭后期漲價(jià)的苗頭。楊江說，2004年，安徽就出現(xiàn)過一次大規(guī)模的搶糧現(xiàn)象，結(jié)果造成全省糧食購銷企業(yè)10個(gè)億的虧損，至今未還清。因此，如果任由這種搶購蔓延擴(kuò)散，那么最后一旦價(jià)格下跌，損失也將相當(dāng)大。
　　農(nóng)發(fā)行安徽省分行行長周良偉認(rèn)為，糧食市場逐步放開，市場化收購主體多元的糧食購銷改革方向是對的，但如何加強(qiáng)相關(guān)的調(diào)控值得思索。目前安徽部分地區(qū)出現(xiàn)的新糧“搶購風(fēng)”和非糧資金的進(jìn)入是值得警惕的信號，亟待有關(guān)方面聯(lián)合采取有效措施加以應(yīng)對。
　　周良偉認(rèn)為，這種搶購風(fēng)顯在風(fēng)險(xiǎn)是抬高糧價(jià)，擾亂市場收購秩序，但潛在的后果可能會影響國有糧食購銷企業(yè)托市收購主渠道作用的發(fā)揮，影響國家糧源的掌握，威脅國家的宏觀調(diào)控能力。因此，如何在維護(hù)農(nóng)民利益、穩(wěn)定市場流通、有利國家調(diào)控等三方面找到平衡點(diǎn)，是目前急需解決的問題。

    漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈　農(nóng)民“惜售”企業(yè)“爭糧”

    農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲，使得售糧農(nóng)民和加工企業(yè)紛紛看好后市，“惜售”與“爭糧源”的現(xiàn)象將不同程度存在。