馬鞍山:接軌長(zhǎng)三角“第一站”
    2010-03-17    作者:記者 楊玉華/合肥報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    多項(xiàng)桂冠集一身,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一站

  馬鞍山是位于長(zhǎng)江下游南岸的一座工業(yè)之城、港口之城和文明之城,是安徽東向發(fā)展的排頭兵,也是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)集國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市等多項(xiàng)桂冠于一身的城市。自1956年10月建市以來(lái),發(fā)展迅速。2009年入圍新中國(guó)成立六十周年60個(gè)“城市發(fā)展代表”行列,成為中部地區(qū)首個(gè)“全國(guó)文明城市”。
  馬鞍山現(xiàn)轄三區(qū)一縣,面積1686平方公里,人口128萬(wàn)。2000-2008年,馬鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15.9%,固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到38%和25%。就是在形勢(shì)嚴(yán)峻的2009年,馬鞍山仍然取得了非常好的成績(jī),各項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)增長(zhǎng),GDP增速達(dá)12%,財(cái)政收入突破122億元,城市居民可支配收入超過(guò)20000元,農(nóng)民純收入突破8000元。
  馬鞍山地處安徽東大門,是800里皖江城市帶接軌長(zhǎng)三角的第一站。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是“一軸兩翼”,馬鞍山處于“一軸”的最前面。馬鞍山市委書記鄭為文明確表示,“馬鞍山地處長(zhǎng)三角的最頂端,應(yīng)該沖在最前面,充分發(fā)揮馬鞍山在安徽東向發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中的主體地位、主體氣勢(shì)和主體作用!

  配套完備基礎(chǔ)好,產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢(shì)多

  作為皖江城市帶對(duì)外開放的“老龍頭”、融入長(zhǎng)三角的先導(dǎo)區(qū),在加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)先行先試示范區(qū)方面,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。
  馬鞍山地處泛長(zhǎng)三角核心區(qū)域,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。它與南京市無(wú)縫對(duì)接,市區(qū)距南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅28公里。正在建設(shè)的京滬高速鐵路南京站距離馬鞍山不到20公里,寧安城際鐵路已開工建設(shè),建成后馬鞍山到上海只需一個(gè)半小時(shí),到北京只需3個(gè)小時(shí)。蕪馬寧高速、安徽沿江高速以及即將建成的合馬溧高速、馬滁高速在此交匯,長(zhǎng)江黃金水道、合裕航道、蕪申運(yùn)河在此匯集。馬鞍山港是長(zhǎng)江十大港口之一、國(guó)家一類口岸,是全國(guó)首批對(duì)臺(tái)直航的63個(gè)港口之一,已正式對(duì)外籍船舶開放。
  馬鞍山配套設(shè)施完備,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。馬鞍山市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均值一直居安徽省轄市之首,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全省前列,6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于長(zhǎng)三角城市平均水平。工業(yè)體系門類齊全、基礎(chǔ)雄厚,已形成了鋼鐵、汽車兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),金屬制品、機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝、造紙、電力等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),一批外來(lái)知名企業(yè)落戶,建立了面向長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)的大型生產(chǎn)基地;全市聚集了80多家軟件和動(dòng)漫企業(yè),軟件動(dòng)漫、新光源、新能源、新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
  科技創(chuàng)新能力強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境優(yōu)質(zhì)。馬鞍山現(xiàn)有各類高等院校6所、國(guó)家級(jí)科研院3所,建有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研究中心4個(gè)。全市科技創(chuàng)新人才總量達(dá)到17.4萬(wàn)人,每萬(wàn)人擁有專業(yè)技術(shù)人員699人,超過(guò)全國(guó)和安徽平均水平,被授予國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,F(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)新材料基地、4個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),建有省級(jí)臺(tái)灣工業(yè)園和臺(tái)灣科技園、刃模具機(jī)床產(chǎn)業(yè)園、軟件園及游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了優(yōu)良載體。對(duì)外開放度與長(zhǎng)三角城市接軌,是中國(guó)投資環(huán)境百佳城市、中國(guó)內(nèi)地最佳商業(yè)百?gòu)?qiáng)城市。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大手筆,實(shí)現(xiàn)“泛長(zhǎng)”一體化

  “積極承接國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力構(gòu)建‘6653’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力實(shí)施‘1255’城市發(fā)展戰(zhàn)略,努力把馬鞍山建設(shè)成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高端承接區(qū)、安徽新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)、中部地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)移發(fā)展的先行示范區(qū)、全國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的改革試驗(yàn)區(qū)”,這是馬鞍山承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總體思路。
  馬鞍山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系和城市功能在空間上和諧發(fā)展為導(dǎo)向,大手筆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)形成1個(gè)主城區(qū)、2個(gè)副城區(qū)、5個(gè)中心鎮(zhèn)和5個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)共同構(gòu)成的城市空間布局體系。
  馬鞍山產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)突出。做大做強(qiáng)6大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大6大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加速發(fā)展3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的全方位融合,與長(zhǎng)三角地區(qū)在加強(qiáng)合作中實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5-10年的努力,實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
  在提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次水平上,一方面加快運(yùn)用高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育骨干企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群;另一方面,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在部分高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中發(fā)力,力爭(zhēng)取得突破,形成特色,提升產(chǎn)業(yè)的層次和水平,為省內(nèi)其他地區(qū)乃至中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)揮示范作用。在更高層次上推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、土地利用以及基層組織建設(shè)“八個(gè)一體化”,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。
  鄭為文說(shuō),“通過(guò)示范區(qū)建設(shè),建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境良好、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”通過(guò)努力,到2011年實(shí)現(xiàn)在安徽省率先建成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、與長(zhǎng)三角地區(qū)完全可比、得到人民群眾認(rèn)可的更高水平全面小康社會(huì)的目標(biāo)。

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