[名家]又見“民工荒”
    2010-03-16    王東京    來源:

    虎年春節(jié)剛過,媒體便報出消息稱南方出現(xiàn)了“民工荒”。起初我并不以為然,半信半疑。去年上半年,政府還在為農(nóng)民工下崗頭痛不已,可僅隔幾個月,工廠怎會突然招不到人呢?難道真的是今天的勞動力短缺?細想不應(yīng)該。十三億人口的大國,缺啥也不會缺勞力。當然,我不是說媒體報道不實,打電話問過東莞的朋友,自己也赴浙江查訪過,很多廠子招不到人確有其事。
  于是學界一片驚呼,中國人口流動已出現(xiàn)“劉易斯拐點”。有人斷言,改革開放30年,隨著農(nóng)業(yè)勞動力不斷轉(zhuǎn)向工業(yè),工業(yè)部門的迅速擴張已將農(nóng)村剩余勞力吸收殆盡。時至今日,勞動力供給已從過剩轉(zhuǎn)為短缺。是這樣嗎?我可不這么看。不是中國不會出現(xiàn)“劉易斯拐點”,我相信這個拐點很快會到來,但今天還不是。支持此判斷的事實是,前年受金融危機沖擊有2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng),而這些人至今還不少仍滯留在農(nóng)村。
  正好是一年前吧,當時面對大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng),國務(wù)院嚴陣以待,明令地方要妥善安置。舉措有三條:一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資以吸納就業(yè);二是組織農(nóng)民工職業(yè)培訓;三是鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。很顯然,這些舉措雖然有用,但卻未能治本。投資基礎(chǔ)設(shè)施能解決部分人就業(yè),可那都是臨時就業(yè);職業(yè)培訓可減緩就業(yè)壓力,也不能代替就業(yè)。至于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),我曾赴江蘇、江西等地考察,創(chuàng)業(yè)成功的有,但并不多,鳳毛麟角。由此看,農(nóng)村剩余勞力仍然存在,至少還不能證明當下就是“劉易斯拐點”。
  令人不解的是,農(nóng)村勞動力供給不短缺,那么何以會出現(xiàn)“民工荒”?賣方有商品而不供應(yīng),經(jīng)濟學的解釋,一定是買方出價不夠高。是的,農(nóng)村勞力有剩余而工廠卻招不到人,工資低肯定是原因之一。要知道,民工的立場與廠商不同,工資是否足夠高不單是縱向比較;同時還得從成本方面看。比如去年月工資一千;今年一千二。月薪多了二百,但若勞工成本每月增三百,這樣務(wù)工的凈收益就不是多了而是少了。
  作這樣的判斷,并非我自己想當然。上周日在包頭與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談,算過賬。他們說,去年房價上漲,城里房屋租金也水漲船高,一線城市差不多漲了20%,而且今年可能會更高。加上近來各類生活品價格回漲,進城打工的成本越來越高。所以他們擔心今年工資增長若跟不上物價,背井離鄉(xiāng)去打工會得不償失,不合算。
  農(nóng)民有這種擔心很正常,也不無道理。不過在我看來,他們講的“不合算”,比較的不僅是進城的生活費用,還有務(wù)工的機會成本。所謂機會成本,是指做某種選擇而放棄另一選擇的最高代價。比如農(nóng)民進城務(wù)工的機會成本,則是留在農(nóng)村可得到的最高收益。這樣看,今天農(nóng)民打工的機會成本比20年前的確是高了許多。政府剛公布的數(shù)字,去年農(nóng)民人均年收入突破了5000元;而20年前不過千元左右。
  需要指出的是,農(nóng)民留在農(nóng)村的最高收益,不單是貨幣收入,而且也包括與父母子女朝夕相守的天倫之樂。天倫之樂雖難用貨幣直接度量,但說它是農(nóng)民務(wù)工的機會成本不會錯,不然,就解釋不了有些農(nóng)民工為何不出外務(wù)工的現(xiàn)象。簡單算賬,目前農(nóng)民人均收入5000元,每月不過400多元;而進城務(wù)工收入平均少說也在千元以上,扣除房租與往返交通費,月收入還是高過務(wù)農(nóng)。既如此,他們選擇留守農(nóng)村而不去務(wù)工,無疑有照顧父母子女的考慮。
  此乃人之常情,上面的推理不會錯吧?若讀者同意,這里則可引出兩點含義:第一,就廠商來說,目前所以招工難,說千道萬,歸根到底還是工資不夠高,不足以彌補農(nóng)民務(wù)工的機會成本;第二,就政府來說,眼下還未為農(nóng)民工提供公平的環(huán)境,尤其是子女上學、看病就醫(yī)等,農(nóng)民工還不能享受城里人待遇。將心比心,假如你子女不能在身邊念書,常年天各一方,你會安心在城里打工么?
  再往深處想。說工廠招工難是因為工資不夠高,邏輯上是對的。勞動力供不應(yīng)求,當然應(yīng)該提工資,而且中央也三令五申,明確要求提高最低工資標準?衫щy在于,許多中小企業(yè)受金融危機重創(chuàng),劫后余生哪來錢加工資?我曾多次說過,若指望企業(yè)大幅加薪,除非政府先減稅。否則,不減稅而讓企業(yè)加薪,無疑是強逼企業(yè)關(guān)門。再說,公共服務(wù)本該由政府提供,不管怎么說,農(nóng)民工的公共服務(wù)不能靠企業(yè)加薪來支付呀!
  回頭再說“劉易斯拐點”。有數(shù)據(jù)顯示,中國正開始跨入老齡化社會,60歲以上老年人口已占到了總?cè)丝诘?0%以上。這是說,“劉易斯拐點”眼前雖未到來,但遲早一定會來。未雨綢繆,國內(nèi)企業(yè)必須早作應(yīng)對。去年廣東面對金融危機,提出“騰籠換鳥”推動產(chǎn)業(yè)升級,方向?qū),?yīng)該堅持。畢竟靠廉價勞動力的競爭不是長久辦法,一旦“劉易斯拐點”出現(xiàn),不提前準備到時怕會措手不及。
  還有一點,算是題外話。目前農(nóng)村種地雖不缺人手,但眾所周知,這些留守農(nóng)村的多是老人或婦女,年輕人不僅不愿種地,而且也不會種地。想想十年后,農(nóng)村的土地誰來耕種?就算農(nóng)村的新生代能全在城市就業(yè),但糧食總得有人種吧?并非杞人憂天。古人云:人無遠慮,必有近憂。不知政府是否對此有所考慮。

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