1月4日，《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》頒布，同日，海南省旅游委開出今年第一張罰單：一導(dǎo)游因欺騙、誘導(dǎo)游客改變旅游合同中安排的行程，被處以2萬元罰款，而委派該導(dǎo)游的旅行社，也被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
　　日前，因給付導(dǎo)游高額回扣，三亞凱旭鮮漁檔又被工商部門處以20萬元的罰款。
　　海南省在國際旅游島建設(shè)開局之年剛剛開始，就相繼對旅游服務(wù)行業(yè)違規(guī)現(xiàn)象予以重罰，顯示了海南省營造一個干凈整潔、安全有序、誠信經(jīng)營的旅游環(huán)境的決心。
　　海南省委書記衛(wèi)留成直言，海南擁有得天獨厚的熱帶旅游資源，把海南打造成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地，差的不是硬件，而是旅游綜合服務(wù)水平。
　　海南省省長助理、省旅游發(fā)展委員會主任陸志遠介紹說，海南省把今年定為國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治年。當前，將重點整頓黑社、黑導(dǎo)、黑車、黑店、零負團費、填坑帶團、欺騙脅迫游客購物和海鮮大排檔宰客等問題。
　　他表示，對違規(guī)旅游企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員，堅決做到該罰款的罰款、該摘星的摘星、該停業(yè)的停業(yè)、該吊銷的吊銷、該取締的取締，該法辦的移送司法機關(guān)。
　　1月15日，海口一家黑社打著療養(yǎng)游的幌子，擅自接團并任意改變行程、降低入住標準，遭游客投訴后，被處以罰款10萬元。
　　海南省各部門根據(jù)各自職責，參與了海南旅游環(huán)境整治行動：物價部門集中整治旅行社低成本惡性競爭、旅游車輛經(jīng)營者擅自提價、景區(qū)及特種旅游項目違規(guī)亂收費、炒賣旅游星級飯店客房等歷來被游客投訴較多、嚴重影響海南形象的違法違規(guī)行為。
　　海南工商部門重點查處欺客宰客、兜售假冒偽劣商品、無照經(jīng)營、虛標價格、假冒產(chǎn)地、短斤缺兩、強買強賣、低報價高結(jié)算、低于平均成本價組團接團和商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為。工商部門對餐飲經(jīng)營者第一次違法違規(guī)，按法定最高額度罰款并責令停業(yè)整頓，第二次違法違規(guī)吊銷營業(yè)執(zhí)照。