由北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院主辦，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)指導(dǎo)的“北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新年論壇”近日在北京大學(xué)召開(kāi)。會(huì)上，國(guó)務(wù)院研究室參事陳全生、北京市金融工作局黨組書(shū)記霍學(xué)文、原財(cái)政部副部長(zhǎng)金立群、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王忠明等專家和學(xué)者就如何促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，暢談了自己的觀點(diǎn)。

　　陳全生：國(guó)有資本應(yīng)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出

　　國(guó)務(wù)院研究室參事陳全生在會(huì)上表示，現(xiàn)在市場(chǎng)上的賺錢領(lǐng)域大都由國(guó)有資本把持著，這讓民營(yíng)資本投資很困難。因?yàn)槊駹I(yíng)資本的產(chǎn)權(quán)清晰，投資是要講回報(bào)的，這就要求國(guó)有資本要從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域當(dāng)中退出，讓民營(yíng)資本進(jìn)入。
　　為什么國(guó)有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中要退出？競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域當(dāng)中國(guó)有企業(yè)互相競(jìng)爭(zhēng)，互相殺價(jià)是不經(jīng)濟(jì)的。比如說(shuō)寶鋼和廣東共同在湛江成立了一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的板材生產(chǎn)基地，武鋼和廣西也在防城港共同成立了千萬(wàn)噸級(jí)的板材生產(chǎn)基地，都是國(guó)有企業(yè)。兩個(gè)基地相差不到200公里。面對(duì)的市場(chǎng)都是東南亞，背后的腹地都是大西南，生產(chǎn)的也都是同樣的產(chǎn)品———船用板材。
　　光講退出還不夠，國(guó)有經(jīng)濟(jì)或者國(guó)有企業(yè)同時(shí)應(yīng)該進(jìn)入到它應(yīng)該進(jìn)入的領(lǐng)域。如資源處于壟斷地位的領(lǐng)域，我認(rèn)為這些領(lǐng)域應(yīng)該國(guó)有統(tǒng)吃。中國(guó)稀土生產(chǎn)領(lǐng)域中有130多家公司競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果互相惡性殺價(jià)。稀土的國(guó)際出口量，從1990年到2008年增長(zhǎng)了10倍，但是價(jià)格下跌得很厲害。結(jié)果就是日本買了20年的儲(chǔ)備量藏在海底，美國(guó)和歐洲也都購(gòu)買了10年的儲(chǔ)備量。同時(shí)，中國(guó)原先占世界90%的儲(chǔ)量下降到70%。對(duì)于這個(gè)領(lǐng)域，就應(yīng)該明確宣布國(guó)有經(jīng)濟(jì)壟斷經(jīng)營(yíng)，其他人不許進(jìn)入。有了這個(gè)壟斷利潤(rùn)，不僅經(jīng)濟(jì)上得利，還可以作為政治籌碼。

　　霍學(xué)文：以組合金融方式促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　北京市金融工作局黨組書(shū)記霍學(xué)文表示，民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題是個(gè)老大難，解決起來(lái)光靠銀行不行。要把銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、V C、PE、擔(dān)保等各種金融中介機(jī)構(gòu)組合起來(lái)，形成金融戰(zhàn)略聯(lián)盟，用組合金融的方式加以解決。
　　透過(guò)各自的優(yōu)勢(shì)組合，如果在銀行貸款需要擔(dān)保的時(shí)候有擔(dān)保公司。在擔(dān)保公司擔(dān)保還不行的情況下，可以請(qǐng)創(chuàng)業(yè)投資介入。有了創(chuàng)業(yè)投資，有了股權(quán)投資的介入，銀行就有可能增加貸款。同時(shí)，有了創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資的介入，企業(yè)發(fā)展壯大之后再下一步就是把它送到上市這個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)際上是把各種金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不同金融行業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)起來(lái)。最后使得民營(yíng)企業(yè)能夠有一條完整的金融發(fā)展路徑。
　　北京市在2009年國(guó)家批準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)板上市以后，截止到現(xiàn)在已經(jīng)有11家企業(yè)，其中10家是民營(yíng)企業(yè)成功上市，占全國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市量的22%。這11家企業(yè)里，全都有風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資的介入。這些企業(yè)有的規(guī)模并不是特別大，但是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)介入，也達(dá)到了創(chuàng)業(yè)板上市的條件，最終得以在創(chuàng)業(yè)板成功上市。
　　所以就長(zhǎng)期來(lái)講，要解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，需要做到以下兩點(diǎn)：第一，一定要搭建金融機(jī)構(gòu)、政府、監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)的各種形式的聯(lián)盟。第二，一定要發(fā)揮各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各種金融產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。
　　在北京，總量上看絕對(duì)不存在缺錢的問(wèn)題，居民存款有5 .8萬(wàn)億元，貸款才2.5萬(wàn)億元，存貸差2萬(wàn)多億元。如果那些有實(shí)力有影響有信用有發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)家能把這些錢都用掉，就會(huì)為自身和社會(huì)帶來(lái)三方面的好處。首先是企業(yè)自身得到了發(fā)展，其次能解決眾多的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，最后通過(guò)銀行向這些企業(yè)放貸的收益促進(jìn)地方整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是一個(gè)共贏的事。

　　金立群：要從根本上轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念

　　原財(cái)政部副部長(zhǎng)、中國(guó)投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng)金立群在會(huì)上說(shuō)，要想在實(shí)踐中為民營(yíng)企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，從而更加有效地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，首要的就是社會(huì)各界要從根本上轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念。
　　不可否認(rèn)，民營(yíng)企業(yè)確實(shí)存在一些問(wèn)題，但是違法違規(guī)并不是民營(yíng)企業(yè)的專利。社會(huì)應(yīng)當(dāng)以更加寬容的態(tài)度，客觀的立場(chǎng)，發(fā)展的眼光來(lái)看待我們的民營(yíng)企業(yè)。要充分肯定民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)所作出的貢獻(xiàn)，要更多地看到他們積極的一面，要改變對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn)、成見(jiàn)，要更好地呵護(hù)民營(yíng)企業(yè)。
　　要從理論上、實(shí)踐上進(jìn)一步掃除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的障礙，不是一蹴而就的事情，需要我們創(chuàng)新機(jī)制，理順體制。應(yīng)該進(jìn)一步放寬對(duì)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻�，F(xiàn)在由于各種因素，各個(gè)企業(yè)獲得進(jìn)入行業(yè)批準(zhǔn)的時(shí)間是不同的。目前仍有很多行業(yè)，尤其是金融行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入還是設(shè)置了很多的障礙。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，注冊(cè)資本金提高的要求就足以使許多民營(yíng)企業(yè)望而卻步。再比如民營(yíng)企業(yè)融資難的根源也是金融體制的問(wèn)題，要解決這個(gè)問(wèn)題需要從現(xiàn)有的金融體系的改革入手，允許和鼓勵(lì)成立地方性民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是改革的一個(gè)方向。還應(yīng)該做的包括企業(yè)信用機(jī)制的建立和完善，金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，金融市場(chǎng)的多元化多層次發(fā)展等等。

　　王忠明：未來(lái)十年非公經(jīng)濟(jì)會(huì)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍

　　中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王忠明在會(huì)上展望了非公經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展前景。他說(shuō)，在未來(lái)十年當(dāng)中，中國(guó)將制定并完成“十二五”、“十三五”兩個(gè)五年規(guī)劃，中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)跨越性的飛躍。這對(duì)非公經(jīng)濟(jì)來(lái)講也意味著更大的解放和發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)在未來(lái)十年也將會(huì)有更多的歷史擔(dān)當(dāng)。
　　未來(lái)十年，民營(yíng)企業(yè)將成為深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍和生力軍�，F(xiàn)在有一些國(guó)有企業(yè)到境外并購(gòu)、重組，想要獲得一些戰(zhàn)略性資源，由于是國(guó)有資本背景，往往受阻。在這方面，民營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)可能便利得多。在這么一種背景下，可以預(yù)計(jì)將會(huì)有更多的民營(yíng)企業(yè)自然而然地成為中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍和生力軍。
　　其次，中國(guó)的科技創(chuàng)新雖然還要依靠國(guó)家攻關(guān)，依然會(huì)有國(guó)有企業(yè)的參與。但是會(huì)有更多的民營(yíng)企業(yè)由于在今天有了相當(dāng)?shù)馁Y本積累，轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新。所以完全可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)的十年當(dāng)中，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)將會(huì)有更多的專利技術(shù)產(chǎn)生出來(lái)。
　　此外，民營(yíng)企業(yè)將成為創(chuàng)造中國(guó)的世界知名品牌的主力軍和生力軍。2008年聯(lián)想躋身世界五百?gòu)?qiáng)，去年沙鋼作為一家民營(yíng)企業(yè)也躋身世界五百?gòu)?qiáng)。在未來(lái)的十年當(dāng)中，我相信將會(huì)有更多的民營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)躋身于世界知名跨國(guó)公司的行列，成為中華民族在世界市場(chǎng)當(dāng)中非常亮眼的風(fēng)景。