這是純電動(dòng)公交車更換電池的“加油站”。目前，北京市擁有100輛純電動(dòng)車和870輛油電混合動(dòng)力車。新華社記者 李文 攝

    在培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)方面，借鑒美國(guó)的政府刺激政策
　　在關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)上，學(xué)習(xí)日本的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟研發(fā)模式
　　進(jìn)一步清晰中國(guó)新能源車路線圖，改變一直搖擺不定的現(xiàn)狀
　　不要只為“超越”，而放棄在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)改進(jìn)方面的努力

　　目前，中國(guó)汽車企業(yè)已爭(zhēng)相掀起了新能源汽車的造車熱潮，然而，中國(guó)新能源車在現(xiàn)實(shí)中卻存在著基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏、消費(fèi)市場(chǎng)不成熟、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)難等重重障礙。未來中國(guó)新能源汽車將擁有巨大的市場(chǎng)前景，專家建議，我國(guó)要發(fā)展新能源汽車應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)刺激政策和日本研發(fā)模式。

　　從各自為戰(zhàn)到尋找合力

　　由于能源危機(jī)、環(huán)保需要以及國(guó)家鼓勵(lì)政策支持等多種因素，在當(dāng)前的中國(guó)汽車廠家里，無論是本土品牌，還是合資企業(yè)，都爭(zhēng)相投身新能源汽車的生產(chǎn)或計(jì)劃中。
　　記者采訪了解到，與前幾年發(fā)展新能源汽車以企業(yè)單打獨(dú)斗為主不同的是，目前已出現(xiàn)政企聯(lián)手發(fā)展新能源汽車的勢(shì)頭。廣州市政府和日產(chǎn)自動(dòng)車株式會(huì)社、東風(fēng)汽車有限公司簽署了“共同推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展諒解備忘錄”。日產(chǎn)汽車在電動(dòng)車開發(fā)上已經(jīng)走到行業(yè)前列，廣州市將以發(fā)展新能源汽車為契機(jī)，引導(dǎo)未來汽車發(fā)展潮流，進(jìn)一步提升政府和企業(yè)合作力度和水平，促進(jìn)廣州新能源汽車的發(fā)展。
　　廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄔毅敏說，隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展和汽車擁有量的迅速增長(zhǎng)，資源和環(huán)境面臨的壓力越來越大，大力發(fā)展新能源汽車將是必然選擇，也是廣州市汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為了加快發(fā)展，廣州市已經(jīng)成立了新能源汽車工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并著手研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。廣州熱切期待經(jīng)濟(jì)型零排放汽車的順利推出為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色家園作出積極的貢獻(xiàn)。
　　不管是國(guó)際資本、還是國(guó)內(nèi)企業(yè)，都十分看好中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)這一巨型蛋糕。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)10%-20%的乘用車銷量將來自純電動(dòng)車、充電式混合動(dòng)力和其他新能源汽車。
　　科技部也提出了選擇若干城市進(jìn)行節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模示范運(yùn)行的設(shè)想，連續(xù)三年在國(guó)內(nèi)10個(gè)以上有條件的大中城市開展千輛級(jí)混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車，以及能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模示范，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車市場(chǎng)份額的10%。這個(gè)設(shè)想的核心是通過擴(kuò)大示范規(guī)模來推動(dòng)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　借鑒國(guó)外先進(jìn)發(fā)展模式

　　雖然具有廣闊的市場(chǎng)前景，但中國(guó)新能源車在現(xiàn)實(shí)中卻存在著充電站等基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏、消費(fèi)市場(chǎng)不成熟、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)難等重重障礙。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)新能源汽車的使用率只有1%。改變我國(guó)新能源汽車“叫好不叫座”的局面，專家建議，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)刺激政策和日本研發(fā)模式。
　　一、培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。
　　“雖然新能源汽車節(jié)能環(huán)保，但同級(jí)車型比較，價(jià)格至少要高出五六萬元。多花錢買車還是多花錢買油，中國(guó)消費(fèi)者往往選擇后者�！�
　　以較早進(jìn)入中國(guó)新能源車市場(chǎng)的混合動(dòng)力車——豐田普銳斯為例，2006年，該車在華銷售2100輛，2008年為了提升銷量，豐田主動(dòng)降價(jià)2.4萬元，但只賣出了899輛。相對(duì)于全球累計(jì)大賣120萬輛的輝煌戰(zhàn)績(jī)而言，普銳斯在中國(guó)市場(chǎng)表現(xiàn)實(shí)屬冷清�！�
　　北京市工業(yè)專家顧問賈新光認(rèn)為，推廣新能源車亟待培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，而政府在其間的主導(dǎo)作用不可或缺，關(guān)鍵在于加大產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的力度，將補(bǔ)貼直接惠及消費(fèi)者身上，有效刺激消費(fèi)。美國(guó)在此方面的刺激政策值得學(xué)習(xí)。
　　據(jù)介紹，美國(guó)采用的是政府和企業(yè)雙作用力的方式。奧巴馬的燃油限制和新能源政策為美國(guó)汽車業(yè)明確了方向，企業(yè)則加快自主研發(fā)。美國(guó)通過制定進(jìn)一步嚴(yán)格的汽車燃油排放標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車政策，以及通過政府采購(gòu)節(jié)能汽車，消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能汽車減稅，設(shè)立新能源汽車的政府資助項(xiàng)目，投資促進(jìn)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等策略，美國(guó)政府進(jìn)一步推動(dòng)汽車產(chǎn)品朝著“小型化”和“低能耗”的方向發(fā)展。聯(lián)邦政府將購(gòu)買由美國(guó)三大汽車廠商制造的1.76萬輛包括新能源汽車在內(nèi)的節(jié)能汽車。
　　奧巴馬明確表示，到2015年美國(guó)要有100萬輛充電式混合動(dòng)力車上路。為鼓勵(lì)消費(fèi)，購(gòu)買充電式混合動(dòng)務(wù)的車主，可以享受7500美元的稅收抵扣。同時(shí)政府還投入四億美元支持充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些新能源政策，更加明確了研發(fā)節(jié)能減排新產(chǎn)品的方向和目標(biāo)。
　　二、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟體。
　　新能源汽車要攻克許多關(guān)鍵技術(shù)難題，因而加強(qiáng)聯(lián)合研發(fā)，提高研發(fā)效率也是新能源汽車發(fā)展面臨的重要環(huán)節(jié)。
　　《中國(guó)汽車要聞》主編鐘師指出：“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情高漲，這是非常值得肯定的積極性，我們不能以‘亂’為由，把多數(shù)企業(yè)拒之新能源汽車門外，應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)組織、地方政府的作用，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，協(xié)作攻關(guān)，分工生產(chǎn)，政府部門應(yīng)該組織全國(guó)汽車工業(yè)和有志于發(fā)展新能源汽車的企業(yè)共同來研究發(fā)展大計(jì)，特別是鼓勵(lì)更多的企業(yè)、院校、科研單位，甚至個(gè)人來參與新能源汽車的發(fā)展大業(yè)，新能源汽車才能出現(xiàn)萬馬奔騰的大好局面。”
　　鐘師同時(shí)也提出一種需要警惕的現(xiàn)象，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情很高，但眾多企業(yè)分頭研發(fā)，效率低、成本高，還有的企業(yè)是為了拿到國(guó)家補(bǔ)貼政策而上馬新能源汽車，意在圈錢而不在造車�！耙蚨�，我國(guó)在新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)上，應(yīng)借鑒日本的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的研發(fā)模式，這種模式既有利于資源整合，又有利于監(jiān)管企業(yè)補(bǔ)貼資金的流向�！�
　　據(jù)介紹，日本為攻克電池方面的關(guān)鍵性技術(shù)，已建立了開發(fā)高性能電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池的最大新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同實(shí)施2009年度“革新型蓄電池尖端科學(xué)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)”新項(xiàng)目。該聯(lián)盟包括豐田、日產(chǎn)等汽車企業(yè)，三洋電機(jī)等電機(jī)、電池生產(chǎn)企業(yè)以及京都大學(xué)等著名學(xué)府及研究機(jī)構(gòu)，共22家成員單位。該聯(lián)盟單位每家出50名以上專業(yè)人員從事合作研究，開發(fā)企業(yè)需要的共性基礎(chǔ)技術(shù)。日本政府計(jì)劃七年內(nèi)對(duì)此項(xiàng)目投入210億日元，通過開發(fā)高性能電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池，在2020年前，將日本電動(dòng)車一次充電的續(xù)駛里程增加三倍以上。
　　三、制定清晰的路線圖。
　　天津大學(xué)中國(guó)汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心常務(wù)副主任郭焱指出，中國(guó)新能源車路線圖一直搖擺不定也是其發(fā)展緩慢的重要原因。據(jù)介紹，國(guó)際上對(duì)新能源汽車戰(zhàn)略發(fā)展方向目前達(dá)成的共識(shí)是：起點(diǎn)是傳統(tǒng)汽柴油車，終點(diǎn)是氫燃料電池車，其間有20年左右的過渡期，它將是各新能源車型各自為戰(zhàn)的混戰(zhàn)季。與美國(guó)重點(diǎn)發(fā)展氫動(dòng)力車，日本大力開發(fā)汽電混合動(dòng)力車，歐洲主攻柴油動(dòng)力車相比，中國(guó)新能源路線圖卻一直不清晰。
　　曾參與我國(guó)新能源汽車戰(zhàn)略制定的汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任歐陽(yáng)明高說：“中國(guó)汽車業(yè)屬于后發(fā)型：一方面汽車傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)落后于跨國(guó)公司，另一方面新能源技術(shù)研發(fā)也落后于汽車達(dá)國(guó)家。因此，中國(guó)的汽車新能源技術(shù)研發(fā)一定要區(qū)別于其他國(guó)家，它不能順序發(fā)展，而要齊頭共進(jìn)�！�
　　四、多元化發(fā)展節(jié)能車。
　　業(yè)內(nèi)專家同時(shí)指出，應(yīng)用多元化的視角來發(fā)展新能源。因?yàn)樵谀茉捶矫�，人類的最終目標(biāo)是利用可再生能源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�？稍偕�能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒊毕�能等等，近期目�?biāo)是減少對(duì)化石燃料的依賴，實(shí)現(xiàn)能源的多元化。
　　賈新光分析認(rèn)為，目前，業(yè)內(nèi)外的目光都集中在了電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力車上。從市場(chǎng)來說，還需要解決配套的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(充電站)，性能上要滿足消費(fèi)者的需要，價(jià)格上要有競(jìng)爭(zhēng)力。如果通過大量建設(shè)燃煤、燃油發(fā)電站來提供電力，造成新的污染，那么新能源汽車不搞也罷，而如果要通過太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能來增加電力供應(yīng)，現(xiàn)在這些發(fā)電方式也是“新能源”，經(jīng)歷著高成本的痛苦煎熬，技術(shù)上也沒有完全突破。即使電動(dòng)汽車的技術(shù)完善了，那么新發(fā)電能源的技術(shù)也不會(huì)馬上成熟。
　　賈新光介紹說，大眾曾開發(fā)出百公里耗油一升的概念車，盡管許多人對(duì)這款車抱懷疑態(tài)度，但是通過這款車，我們還可以看到多方面的節(jié)油技術(shù)：低風(fēng)阻、高效內(nèi)燃機(jī)、減輕自重、車身新材料等等，所以，在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排方面還大有文章可做。中國(guó)急于發(fā)展電動(dòng)汽車是為了“跨越式發(fā)展”、“超越”，因而放棄了在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)改進(jìn)方面的努力，造成了新的被動(dòng)：新能源汽車市場(chǎng)還沒有真正形成，而高效內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展還有巨大潛力，我們兩邊都不占。
　　“汽車不會(huì)只在一條路上跑，不僅僅有高速公路，還有一級(jí)、二級(jí)、簡(jiǎn)易公路，還有農(nóng)村公路。同樣，發(fā)展汽車新能源也不是只有一條路，特別是要走現(xiàn)實(shí)的路。”賈新光說。

    [觀點(diǎn)]鼓勵(lì)政策應(yīng)成為新能源汽車市場(chǎng)化加速器

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