2009年中國經(jīng)濟(jì):世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的砥柱
    2010-01-29        來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    新加坡東亞研究所學(xué)術(shù)所長黃朝翰認(rèn)為,中國有可能在2010年達(dá)到9.5%的經(jīng)濟(jì)增長率。但同時(shí)中國存在著很多短期和中期的結(jié)構(gòu)性問題,這些問題包括了工業(yè)的產(chǎn)能過剩,銀行貸款增長過快等。一個(gè)令人不安的現(xiàn)象是,國有企業(yè)成了一個(gè)大贏家,批評(píng)家將這一現(xiàn)象稱為“國進(jìn)民退”。
  1月25日,黃朝瀚在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》就上述觀點(diǎn)發(fā)表了署名文章,下面節(jié)選文章主要內(nèi)容:

  2009年經(jīng)濟(jì)是分水嶺

  如果2009年的回彈延續(xù)至2010年,那么2009年的危機(jī)看起來越來越像只是中國經(jīng)濟(jì)長期高增長中的一個(gè)“小插曲”而已。事實(shí)上,2009年也成了中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要分水嶺。這不僅是因?yàn)橹袊俏ㄒ灰粋(gè)在全球經(jīng)濟(jì)衰退中迅速恢復(fù)增長的大經(jīng)濟(jì)體,也因?yàn)橹袊脑鲩L對(duì)全球和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)回彈有巨大的影響力。這次危機(jī)在削弱了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),也大大縮短了中國和美國、日本的差距。
  中國在2009年獲得了一些很重要的“世界第一”。如中國已成為世界最大的信貸國家,其外匯儲(chǔ)備高達(dá)2.3萬億美元。中國在全球貿(mào)易中已占8%的份額,取代德國成為世界最大的出口國。中國汽車銷售在2009年突破1300萬輛,取代美國成為世界最大的汽車市場(chǎng)。
  中國已宣布現(xiàn)有的促增長政策將會(huì)持續(xù)到2010年。如果全球經(jīng)濟(jì)不再惡化,中國有可能在2010年達(dá)到9.5%的經(jīng)濟(jì)增長率。但同時(shí)中國存在著很多短期和中期的結(jié)構(gòu)性問題,這些問題包括了工業(yè)的產(chǎn)能過剩,銀行貸款增長過快等,都亟待政府的關(guān)注。一個(gè)令人不安的現(xiàn)象是,在此次經(jīng)濟(jì)衰退中,國有企業(yè)成了一個(gè)大贏家,中國國內(nèi)的批評(píng)家將這一現(xiàn)象稱為“國進(jìn)民退”。

  出口銳減 以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

  在2009年前11個(gè)月份中,國內(nèi)投資比去年同期增長高達(dá)32.1%,國內(nèi)消費(fèi)增長了15.3%,而凈出口卻負(fù)增長了30.6%。由此我們可以從2009年這三個(gè)成分的相對(duì)數(shù)目的更動(dòng)中看到,投資作為經(jīng)濟(jì)增長最主要來源的特點(diǎn)比2008年更為突出。換句話說,這次的經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)2009年增長模式有重大的影響。換個(gè)角度來看,2009年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長模式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)刺激方案的結(jié)果,而此方案基本上就是用巨大的投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
  這種經(jīng)濟(jì)刺激方案最主要的部分就是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,諸如高速鐵路、高速公路、港口、機(jī)場(chǎng)等的建設(shè)。在內(nèi)需方面,中國對(duì)于更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目似乎有無窮無盡的容量。作為一個(gè)巨大的大陸型經(jīng)濟(jì)體,雖然中國在基礎(chǔ)設(shè)施方面在過去十年已經(jīng)取得了很大的成就(舉例來說,中國目前已擁有僅次于美國的世界第二大高速公路網(wǎng)絡(luò)),但它仍然迫切需要更多這方面的投資。未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括了更多的環(huán)境工程、新的水利工程、新能源工程以及各種社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),諸如住房、學(xué)校、醫(yī)院和城市設(shè)施。
  目前,上海和廣州正在熱火朝天地準(zhǔn)備世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其他大城市也迅速地?cái)U(kuò)展它們的城市設(shè)施,如興建新鐵路等。我們不禁要問,中國是否投資了太多超級(jí)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目會(huì)不會(huì)是浪費(fèi)或是利用率太低?很多項(xiàng)目都很明顯是不可以短期施行的。而這些大型的公共項(xiàng)目用正常的成本效益來分析似乎并不恰當(dāng)。長遠(yuǎn)來看,中國作為一個(gè)巨大且迅速增長的經(jīng)濟(jì)體,是能夠消化這些暫時(shí)的低效和外部因素的。同時(shí),繼續(xù)用發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施來促進(jìn)內(nèi)需將會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)高增長的一個(gè)特色。

  中國與亞洲鄰國經(jīng)濟(jì)關(guān)系強(qiáng)化了

  就區(qū)域范圍內(nèi)來看,此次經(jīng)濟(jì)衰退大大地強(qiáng)化了中國與其亞洲鄰國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這是因?yàn)橹袊枨蟮纳蠞q能夠部分地填補(bǔ)發(fā)達(dá)國家需求下跌帶來的空缺。2010年中國-東盟(亞細(xì)安)自由貿(mào)易協(xié)定將全面施行,而中國也被認(rèn)為將會(huì)在區(qū)域內(nèi)占據(jù)更突出的經(jīng)濟(jì)地位。這意味著中國不僅會(huì)給區(qū)域帶來更多的貿(mào)易,并將有更多的對(duì)外直接投資。
  中國對(duì)其亞洲鄰近的經(jīng)濟(jì)體仍然繼續(xù)保持貿(mào)易逆差。這些經(jīng)濟(jì)體通過向中國龐大的國內(nèi)市場(chǎng)出口制造產(chǎn)品、半成品、能源、原材料等來促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)增長。與此相反,中國相對(duì)于歐盟和美國(中國最大的兩個(gè)貿(mào)易伙伴)卻有極大的貿(mào)易順差。這樣一來,中國就成了日本、韓國與中國臺(tái)灣在這兩個(gè)市場(chǎng)上的代理人。據(jù)估計(jì),2010年中國與美歐兩個(gè)伙伴的貿(mào)易摩擦將會(huì)惡化。
  這樣的貿(mào)易模式被無數(shù)的全球和區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(或者說是供應(yīng)鏈)所強(qiáng)化。這樣,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際上成了其亞洲鄰國經(jīng)濟(jì)增長的引擎,并同時(shí)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體的整合產(chǎn)生重要影響。正因如此,中國最近的經(jīng)濟(jì)回彈極大地幫助并鼓舞了區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
  在2009年的世界經(jīng)濟(jì)中,首先是中國經(jīng)濟(jì)在一季度的V型復(fù)蘇,然后才是東亞經(jīng)濟(jì),法國,德國,澳洲在二季度的復(fù)蘇。美國經(jīng)濟(jì)到三季度才開始改變下降趨勢(shì)?梢哉f這是在近代世界經(jīng)濟(jì)歷史上第一次不是由美國,而是由中國和東亞引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國經(jīng)濟(jì)第一次成為世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的砥柱。

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