早在2005年6月，建設(shè)部就發(fā)布通知，要求各地發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，做好建筑“四節(jié)”(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)工作。如今，節(jié)能環(huán)保建筑在我國(guó)部分城市有了一定程度的發(fā)展，但許多普通購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商仍舊對(duì)于購(gòu)買(mǎi)或投資該類住房抱遲疑態(tài)度。有關(guān)專家建議，國(guó)家應(yīng)多多出臺(tái)鼓勵(lì)政策，推進(jìn)省地節(jié)能環(huán)保住宅發(fā)展。

　　我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化水平與節(jié)能環(huán)保程度有所上升

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主任劉燦日前表示，中國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的整體水平以及住宅的節(jié)能環(huán)保程度在過(guò)去幾年中，由于科技進(jìn)步和相關(guān)制度完善推廣有所上升。
　　首先是工業(yè)化建筑住宅體系有所突破。我國(guó)新型工業(yè)化住宅建筑體系目前已經(jīng)初步走向規(guī)模生產(chǎn)：鋼結(jié)構(gòu)住宅在上海、北京、山東都有大面積的應(yīng)用；山東萊鋼在青島建設(shè)的鋼結(jié)構(gòu)高層建筑，除樓板采用現(xiàn)澆混凝土外，其他構(gòu)件都為預(yù)制安裝；輕鋼結(jié)構(gòu)住宅已突破3層高度向多層住宅發(fā)展；萬(wàn)科集團(tuán)經(jīng)“三代工業(yè)化”住宅的實(shí)驗(yàn)，正把第四代產(chǎn)品推向市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)的“預(yù)制化裝配式鋼結(jié)構(gòu)混凝土結(jié)構(gòu)”體系，已在上海、廣東應(yīng)用，計(jì)劃在兩年內(nèi)，用該體系建造的住宅占本企業(yè)開(kāi)發(fā)面積的30%。
　　二是建筑裝修一體化普遍率有所提高。記者采訪中獲悉，上海、江蘇、山東、大連、深圳等地已結(jié)合本地情況，提出了實(shí)現(xiàn)全裝修住宅的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，并在實(shí)際工程項(xiàng)目中認(rèn)真實(shí)施�！氨本┤�裝修住宅達(dá)到25%，上海達(dá)到35%，廣州達(dá)到近50%�！眲�燦說(shuō)。
　　三是住宅部品的標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作有所加強(qiáng)。2006年6月，建設(shè)部發(fā)布建筑工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)--《住宅整體衛(wèi)浴間》和《住宅整體廚房》。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要解決了如何實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)和制造業(yè)的寫(xiě)按揭，建立了廚衛(wèi)空間和設(shè)備空間的模數(shù)協(xié)調(diào)體系。“這不但有利于廚衛(wèi)生產(chǎn)工業(yè)化、規(guī)�；�的發(fā)展，也帶動(dòng)其他住宅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，為形成住宅部品的系列化開(kāi)發(fā)配套供應(yīng)提供了技術(shù)保障�！眲�燦說(shuō)。
　　2008年10月，《民用建筑節(jié)能條例》施行。該條例規(guī)定了各級(jí)人民政府、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位在建筑節(jié)能方面的責(zé)任和義務(wù)，以及違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括處分、追究刑事責(zé)任、罰款、賠償、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等。

　　節(jié)能環(huán)保住宅到底“值”不“值”？

　　對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，綠色建筑依然是一個(gè)比較模糊的概念，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于房屋的省地節(jié)能環(huán)保效用，許多市民更關(guān)注的還是房?jī)r(jià)，對(duì)于買(mǎi)節(jié)能房到底“值不值”很是懷疑。
　　購(gòu)房人張曉梅在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“造這種節(jié)能房，開(kāi)發(fā)商成本肯定要增加，現(xiàn)在房?jī)r(jià)已經(jīng)很高了，所以我暫時(shí)不會(huì)考慮買(mǎi)這種房子。”
　　張曉梅的丈夫李劍表示：“節(jié)能住宅，它到底節(jié)不節(jié)能、節(jié)能多少，我也不能聽(tīng)開(kāi)發(fā)商隨口說(shuō)說(shuō)就算數(shù)��？如果是打著節(jié)能的‘幌子’漲價(jià)怎么辦呢？”
　　李劍告訴記者，他在合肥也看過(guò)一些號(hào)稱是“綠色建筑”的商品房，開(kāi)發(fā)商的宣傳讓人覺(jué)得這種住宅非常棒，在品質(zhì)上有了很大提升。但他卻仍然感到很不踏實(shí)，因?yàn)橥鈮Φ降子袥](méi)有加保溫材料、性能究竟怎樣都是購(gòu)房者“聽(tīng)得到看不著”的概念。
　　面對(duì)節(jié)能環(huán)保型住宅，許多頗有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商也不敢輕易“試水”。安徽省蕪湖市的一名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商告訴記者，要看到有“市場(chǎng)”才敢開(kāi)發(fā)，否則成本那么高，又沒(méi)人買(mǎi)，豈不“虧大了”。
　　合肥建委資深專家張家鳴表示，雖然節(jié)能環(huán)保型建筑的建設(shè)成本較普通住宅有所上升，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻能給市民帶來(lái)實(shí)惠。張家鳴向記者舉例，一個(gè)小區(qū)內(nèi)1000多盞公共照明燈、樓道燈、景觀燈、草坪燈、地?zé)粢荒暌�用�?0萬(wàn)度電。如果這20萬(wàn)度電的費(fèi)用平均算5毛錢(qián)一度，那么該小區(qū)的居民一年要繳付10萬(wàn)元的電費(fèi)。而合肥瑤海區(qū)一小區(qū)的居民就能完全省去這筆支出，這要?dú)w功于該小區(qū)的公共照明系統(tǒng)使用的是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，燈光能源全部來(lái)自當(dāng)空照耀的太陽(yáng)。
　　張家鳴還表示，節(jié)能環(huán)保建筑并不等同于高價(jià)和高成本的建筑，而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)房屋的優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)資源、能源的節(jié)約和循環(huán)使用，強(qiáng)調(diào)因地制宜和材料的本地化，從而不會(huì)過(guò)多增加成本，給市民帶來(lái)很多負(fù)擔(dān)。“比如合理設(shè)計(jì)好開(kāi)窗位置和大小后，充分利用自然通風(fēng)，那住戶的空調(diào)費(fèi)就可以減少一部分。這只是將窗戶放在不同的位置，并沒(méi)有增加多少建造成本�！睆埣银Q說(shuō)。

　　如何促進(jìn)節(jié)能環(huán)保型住宅的廣泛使用

　　我國(guó)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保型住宅起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家多從20世紀(jì)70年代的那場(chǎng)能源危機(jī)開(kāi)始重視建筑節(jié)能，經(jīng)過(guò)30多年的努力，新建建筑單位面積能耗已經(jīng)減少到原來(lái)的三分之一至五分之一。
　　住房建設(shè)專家表示，政府需要在推廣節(jié)能環(huán)保型住宅方面占主導(dǎo)，才能促進(jìn)其發(fā)展。
　　首先，要注重建筑節(jié)能立法。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑節(jié)能委員會(huì)專家張慶風(fēng)表示，在法規(guī)政策和制度的層面上，須盡快完善以《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》為主體的法律體系。各個(gè)地方也應(yīng)加緊進(jìn)行建筑節(jié)能立法，明確建筑節(jié)能的法律地位和相關(guān)主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，建立推進(jìn)建筑節(jié)能的基本制度。
　　二是要建立完善的建筑節(jié)能管理體制，繼續(xù)開(kāi)展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查工作和建筑節(jié)能的能耗統(tǒng)計(jì)以及能效標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作�！罢嬲�的綠色建筑是要經(jīng)過(guò)政府認(rèn)證的，合格的會(huì)獲得政府頒發(fā)的證書(shū)或牌匾，上面會(huì)寫(xiě)明建筑名稱和綠色建筑等級(jí)�！睆埣银Q說(shuō)。
　　三是要加大經(jīng)濟(jì)扶持鼓勵(lì)發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型建筑。專家建議國(guó)家應(yīng)加大對(duì)各地發(fā)展節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼，我國(guó)可對(duì)此借鑒像日本推出的節(jié)能房屋業(yè)低息抵押貸款項(xiàng)目，對(duì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保型住宅的市民進(jìn)行直接補(bǔ)貼或是通過(guò)降低房貸利率來(lái)進(jìn)行鼓勵(lì)。