[關(guān)注]印花稅調(diào)整:傳言還是謠言
    2010-01-22    作者:記者 張松/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    近期,關(guān)于證券交易印花稅恢復(fù)雙邊征收的傳聞受到市場(chǎng)各方關(guān)注。雖然媒體報(bào)道,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)這個(gè)消息,財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示如果有政策會(huì)正式通知,但是這并未消除市場(chǎng)上的疑慮。對(duì)此,有網(wǎng)民認(rèn)為,印花稅調(diào)整不是空穴來(lái)風(fēng);也有網(wǎng)民認(rèn)為,目前股市點(diǎn)位并不高,沒(méi)有調(diào)整印花稅的必要。

  傳言還是謠言

  署名老刀的博客文章指出,2007年,隨著股市大漲,市場(chǎng)開(kāi)始流傳“印花稅率將上調(diào)”的傳聞。2007年5月14日,財(cái)政部相關(guān)部門(mén)答復(fù)“未聽(tīng)說(shuō)近期將調(diào)整印花稅”。但是5月29日夜12點(diǎn),財(cái)政部突然宣布從2007年5月30日起,證券交易印花稅稅率由1‰上調(diào)至3‰。
  正是有了這樣的歷史,對(duì)于印花稅的調(diào)整,雖然財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示沒(méi)有聽(tīng)說(shuō),但是各種猜測(cè)非但沒(méi)有終止,反而愈演愈烈。
  署名祝捷的博客文章指出,傳言的東西可以證實(shí),也可以證偽。一切依然是不確定的,能確定的只有一點(diǎn),那就是一定不是無(wú)中生有的。傳聞出臺(tái)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、分寸,都一定經(jīng)過(guò)了事先周密的拿捏。關(guān)鍵是弄清楚背后到底是誰(shuí)在興風(fēng)作浪。對(duì)于這樣重量級(jí)的消息,建議相關(guān)部門(mén)迅速?gòu)夭槠淦鹪,以正視?tīng)。
  有網(wǎng)民指出,如果是確有其事,管理部門(mén)應(yīng)正式進(jìn)行公告,同時(shí)要嚴(yán)懲走漏內(nèi)幕消息人。如果是子虛烏有,管理部門(mén)也要及時(shí)站出來(lái)澄清,避免恐慌情緒導(dǎo)致股指繼續(xù)下泄。還有網(wǎng)民認(rèn)為,網(wǎng)警不能只抓“黃色”,對(duì)傳播虛假信息的不法之徒,也該抓一下。

  印花稅調(diào)整有無(wú)必然性

  署名梨花的博客文章認(rèn)為,雙向印花稅應(yīng)當(dāng)不是空穴來(lái)風(fēng)。首先,這是推出股指期貨的需要。股指期貨推出之后,機(jī)構(gòu)會(huì)來(lái)回折騰指數(shù)牟利,條件就是不斷地買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出權(quán)重股。施行雙向印花稅可以有效抑制機(jī)構(gòu)的這種投機(jī)行為,有利于穩(wěn)定整個(gè)市場(chǎng)。其次,是擠壓泡沫的需要。最近人們不是正在談?wù)撡Y產(chǎn)價(jià)格泡沫嗎?雙向印花稅的推出正好迎合了人們的心理,符合專(zhuān)家們對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期。
  署名董登新的博客文章指出,雖然從時(shí)間變量來(lái)看,我國(guó)股票交易印花稅稅率一直是從高往下調(diào)的,但是可以肯定的是:2008年9月19日調(diào)低后的1‰的稅率是在“反危機(jī)”、“救股市”的特定歷史條件下的最狠一招,它也應(yīng)該算是我國(guó)股票交易印花稅稅率過(guò)去和將來(lái)的“地板”水平,危機(jī)過(guò)后,這一“地板”水平的優(yōu)惠稅率“退出”,將是早晚的事。
  署名成一言的博客文章表示,很擔(dān)心印花稅調(diào)高或取消印花稅開(kāi)征資本利得稅。房地產(chǎn)稅收政策已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整,2008年為鼓勵(lì)市場(chǎng)交易的印花稅下降和“雙改單”,自然也該調(diào)整了。且我國(guó)正致力于資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放,在開(kāi)放之前捋順資本市場(chǎng)的稅收體系,與發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)的稅收體系保持一致,該是情理中事。

  近期尚不會(huì)調(diào)整

  雖然有網(wǎng)民認(rèn)為調(diào)整印花稅勢(shì)在必行,但也有網(wǎng)民認(rèn)為印花稅近期不會(huì)調(diào)整。署名百年一人的博客文章指出,稅率曾經(jīng)有過(guò)數(shù)次調(diào)整,在市場(chǎng)低迷的熊市階段,為促進(jìn)市場(chǎng)活躍交易,管理層多次下調(diào)證券交易印花稅。而一旦市場(chǎng)火爆,市場(chǎng)就會(huì)傳言印花稅將提升,那么現(xiàn)在大盤(pán)火爆嗎?有必要“印花稅雙向征收”嗎?個(gè)人認(rèn)為是不可能的,因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)并沒(méi)出現(xiàn)火爆的局面。其次,今年已明確要推出股指期貨和融資融券兩項(xiàng)工作,如果你是管理層,面對(duì)股指期貨和融資融券的助漲助跌可能帶來(lái)的很多不確定因素,你會(huì)在推出這兩項(xiàng)改革之前就提前動(dòng)用手里面的打壓工具?
  署名老刀的博客文章則表示,必須旗幟鮮明地反對(duì)印花稅的“逆調(diào)整”。首先,一個(gè)良好生態(tài)的股市對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)極大。從2009年下半年IPO(首次公開(kāi)募股)重啟以來(lái),主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板融資已達(dá)4466億元,不僅支持了大型國(guó)企的融資需求和改制重組,而且鼓勵(lì)了新能源、環(huán)保、電子科技、生物醫(yī)藥等中小企業(yè)的發(fā)展。與此相較,多征的一些印花稅可以做些什么?做了什么?哪個(gè)更有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?其次,降低交易成本是全球股市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),代表了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,因?yàn)檩^低的交易成本更能促進(jìn)資源的合理化配置。其三,中國(guó)股市目前有沒(méi)有泡沫、投機(jī)是否過(guò)重,先放在一邊不論;實(shí)踐證明,即使有投機(jī),以提高交易成本的辦法來(lái)抑制投機(jī),全球股市迄今沒(méi)有成功的先例。而在中國(guó),印花稅的反復(fù)調(diào)整同樣沒(méi)有完成鼓勵(lì)價(jià)值投資的使命,征收高額印花稅反而促使股民更加投機(jī)。

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