外資加速進(jìn)入我種業(yè) 壟斷苦果初現(xiàn)
    2009-12-25    作者:本報記者 王春雨 王曉明 郭遠(yuǎn)明    來源:經(jīng)濟參考報

    秋收剛結(jié)束,吉林省德惠市朱城子鎮(zhèn)農(nóng)民于海和就和鄉(xiāng)親一起,跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商訂購明年春耕種子。于海和告訴記者,這次他們要買國外公司“先玉335”玉米種子,這不僅要提前半年預(yù)訂,每袋還得交80元訂金,并且必須給經(jīng)銷商身份證復(fù)印件。盡管如此,“先玉335”仍然供不應(yīng)求,高峰時甚至有上百戶農(nóng)民排隊購買。
  《經(jīng)濟參考報》記者近日在北京、山東、甘肅、吉林等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),在“試水”中國種子市場并取得初步成功后,外資種子開始由蔬菜、花卉向我國玉米、水稻等大田作物進(jìn)軍,擴張速度明顯加快。調(diào)查中,業(yè)界人士普遍對此感到憂心忡忡。他們認(rèn)為,從當(dāng)前看,外資給中國市場帶來了優(yōu)質(zhì)的種子資源,卻并未帶來國內(nèi)種業(yè)急需科研成果、管理經(jīng)驗等核心競爭力。此外,外資壟斷蔬菜種子后產(chǎn)生的高價格、高風(fēng)險“苦果”已逐步顯現(xiàn),業(yè)界普遍擔(dān)心,一旦外資控制玉米、水稻等大田作物,可能會對國家糧食安全造成威脅。

  國外玉米種子已在我主產(chǎn)區(qū)完成布局

  吉林省農(nóng)科院副院長羅振鋒認(rèn)為,“先玉335”的熱銷,只是國外種子公司進(jìn)軍我國大田作物種業(yè)的一個縮影。由于對政策、法律和中國市場不熟悉,自2000年國外種子企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入中國市場以來,外資曾經(jīng)歷較長時間的“蟄伏期”。在經(jīng)營蔬菜、花卉等小作物成功后,外資目前正積極向玉米、水稻等大田作物進(jìn)軍。尤其在玉米種子方面,“先玉335”2006年推廣面積僅26萬畝,2009年迅猛增加到1900多萬畝,幾乎占到吉林省玉米播種面積10%。國外品種影響大、推廣速度快,現(xiàn)已在我國東北等玉米主產(chǎn)區(qū)基本完成了布局。
  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,繼“先玉335”后,先鋒公司還計劃推出“先玉696”、“先玉508”等一系列品種,預(yù)計將占有更大的市場份額。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,除已進(jìn)入我國種業(yè)的70多家外資企業(yè)外,孟山都、拜耳等跨國集團(tuán)正加緊與國內(nèi)企業(yè)商談合作事宜。在水稻制種方面,一些國外公司在水稻主產(chǎn)區(qū)與有實力的科研單位合作,開展水稻育種研究,意圖采取迂回戰(zhàn)術(shù),涉足我國水稻種子市場。

  農(nóng)民被迫接受“一克種子一克金”

  在山東省壽光市稻田鎮(zhèn)西稻田村農(nóng)民董漢元家的蔬菜大棚里,董漢元指著地里一隴隴的茄子告訴《經(jīng)濟參考報》記者,以前種國內(nèi)品種,冬天不愛坐果,產(chǎn)量低,現(xiàn)在鄉(xiāng)親們都種荷蘭瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子,產(chǎn)量每畝地比國產(chǎn)品種高1000斤左右。
  優(yōu)質(zhì)種子給農(nóng)民帶來實惠本是好事,然而,隨著市場份額不斷擴大,外資對我國種業(yè)的沖擊也開始不斷顯現(xiàn)。在控制我國蔬菜種子50%以上的市場份額后,外資大幅提高種子價格,甚至出現(xiàn)了“1克種子1克金”的天價種子,使農(nóng)民飽嘗國外高價種子苦果。
  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)壽光蔬菜研究院常務(wù)副主任國家進(jìn)告訴《經(jīng)濟參考報》記者,以甜椒為例,國外種子公司生產(chǎn)1粒種子的成本只有1分錢左右,但在中國市場要賣1元錢,比黃金還要貴。此外,以色列海澤拉公司的“189”番茄、荷蘭瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子等,每克的價格都在100元以上,但由于市場已被國外公司壟斷,農(nóng)民只能被迫接受。
  種子是農(nóng)業(yè)之母,種業(yè)主權(quán)事關(guān)國家糧食安全。專家認(rèn)為,外資在我國種業(yè)市場的不斷滲透,擠壓了我民族種子企業(yè)的經(jīng)營空間,使我民族企業(yè)生存艱難,一些民族企業(yè)甚至淪為外資操控的“棋子”。

  “饑不擇食”可能導(dǎo)致一些科研成果被外資利用

  《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國對外資與國內(nèi)科研機構(gòu)合作方面的監(jiān)管仍屬空白。外資正抓住當(dāng)前的監(jiān)管“空子”,采取與國內(nèi)科研機構(gòu)合作、參股等方式,獲取我科研機構(gòu)成果,加快其種業(yè)擴張步伐。
  除了與中國企業(yè)組建生產(chǎn)公司外,先鋒公司還與北京未名凱拓農(nóng)業(yè)生物技術(shù)有限公司暨國家作物分子設(shè)計中心共同組建國內(nèi)第一個農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。據(jù)了解,未名凱拓公司由北京北大未名生物工程公司、北京大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所、中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所和北京農(nóng)林科學(xué)院組建,在水稻功能基因、作物抗旱和抗鹽能力、植物遺傳轉(zhuǎn)化、生物能源等研究領(lǐng)域擁有豐碩成果。業(yè)內(nèi)人士分析,先鋒公司與未名凱拓公司合作,看中的就是未名凱特雄厚的科研實力。
  科技部中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛認(rèn)為,當(dāng)前我國科研單位參與國際合作的監(jiān)管處于“灰色地帶”,相應(yīng)的政策界限比較模糊。一些國內(nèi)科研機構(gòu)為了經(jīng)費,在于外資合作時“饑不擇食”,可能導(dǎo)致我國一些科研成果被外資利用。此外,我國很多科研機構(gòu)與外資簽訂合作協(xié)議時都有“合作雙方有科研成果優(yōu)先使用權(quán)”等類似條款,這項條款的實質(zhì),就是中外雙方誰先使用,誰就優(yōu)先擁有科研成果知識產(chǎn)權(quán),外資企業(yè)擁有生產(chǎn)條件和豐富市場資源,因此大多能搶在國內(nèi)科研機構(gòu)前使用科研成果。

  外資加速并購我“排頭兵”企業(yè)

  為了迅速占領(lǐng)中國種子市場,外資還把目光瞄準(zhǔn)了具有種質(zhì)資源、生產(chǎn)設(shè)備、營銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)質(zhì)民族種子企業(yè),不斷加大并購我國種子企業(yè)力度。目前,我國一些種子產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”企業(yè)已紛紛被外資并購,中小民族種子企業(yè)面臨嚴(yán)重生存危機。
  據(jù)了解,2002年末,美國先鋒公司公司與我國最大玉米制種企業(yè)——山東登海種業(yè)成立了合資公司,拉開了外資并購我民族種業(yè)的序幕。2006年,先鋒公司與甘肅敦煌種業(yè)股份有限公司成立敦煌種業(yè)——先鋒海外有限公司。甘肅省敦煌種業(yè)具有20多年的種業(yè)經(jīng)營歷史,是我國大型的種子生產(chǎn)企業(yè)之一,產(chǎn)品幾乎遍及中國市場,與敦煌種業(yè)合作,為先鋒在中國生產(chǎn)雜交玉米種子打開了大門。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,先鋒公司下一步可能與遼寧東亞種業(yè)、川農(nóng)高科種業(yè)合作,消除其在東北、西南地區(qū)的競爭對手,完成了在我國玉米種業(yè)科研、生產(chǎn)和市場營銷布局。
  作為我國水稻種子市場排名第一的湖南隆平高科,也已進(jìn)入外資的并購視野。目前,世界排名第四的法國利馬格蘭種子公司通過旗下VHK公司,與湖南隆平高科第一大股東長沙新大新集團(tuán)合作,成立長沙新大新威邁農(nóng)業(yè)有限公司。專家認(rèn)為,利馬格蘭公司的真實意圖就是通過新大新旗下的湖南隆平高科,涉足中國水稻種子市場。
  《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查了解到,我民族企業(yè)與國外企業(yè)合資后,名義上是中方控股,但核心技術(shù)、高層管理人員等都掌握在外資手中,合資企業(yè)實際由外資操控。專家表示,外資在完成并購“排頭兵”企業(yè)后,我種子產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)在外資擠壓下面臨嚴(yán)重生存危機,難以與外資抗衡。

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