中央政策“組合拳”助力東北秋糧收購
    2009-12-18    作者:本報(bào)記者 王曉明    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  針對今年的糧食收購工作,國家相繼出臺“五項(xiàng)政策”,繼續(xù)對東北主產(chǎn)區(qū)的玉米和大豆實(shí)行臨時(shí)收儲;實(shí)行稻谷最低收購價(jià)政策;對東北地區(qū)符合一定條件和加工能力的大豆壓榨企業(yè)收購2009年度國產(chǎn)大豆給予一次性定額費(fèi)用補(bǔ)貼;對南方飼料消費(fèi)省份到東北地區(qū)采購2009年新產(chǎn)玉米給予一次性定額費(fèi)用補(bǔ)貼;繼續(xù)實(shí)行東北粳稻(大米)入關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。專家認(rèn)為,這是國家為抓好今年秋糧收購、搞活糧食流通,促進(jìn)糧食生產(chǎn),打出的一套政策“組合拳”,對于保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定市場價(jià)格,搞活糧食流通,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,具有重要推動作用。
  關(guān)于國家臨時(shí)存儲糧食收購政策,國家繼續(xù)對吉林省今年新產(chǎn)的玉米和大豆實(shí)行臨時(shí)收儲政策。對農(nóng)民愿意交售的糧食,不限收、不拒收,實(shí)行敞開收購。國標(biāo)三等玉米臨時(shí)收儲價(jià)格0.75元/斤,大豆1.87元/斤。相鄰等級之間差價(jià)每市斤0.02元。掛牌收購價(jià)格為承擔(dān)向農(nóng)民直接收購的指定庫點(diǎn)的到庫價(jià)。為保護(hù)農(nóng)民利益,對玉米實(shí)際水分、雜質(zhì)高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的,只實(shí)行扣量,不再扣價(jià);大豆損傷粒率和熱損傷粒率符合等內(nèi)品要求的,不扣價(jià)、不扣量;非標(biāo)準(zhǔn)玉米和大豆的具體收購價(jià)水平,由指定庫點(diǎn)根據(jù)糧食品質(zhì),按照國家有關(guān)規(guī)定確定,嚴(yán)禁從現(xiàn)有庫存中劃轉(zhuǎn)或移庫,嚴(yán)防國外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入本次收儲環(huán)節(jié)。
  吉林省副省長王守臣認(rèn)為,去年,國家對玉米、大豆也是實(shí)行臨時(shí)收儲,但收購計(jì)劃是分批次下達(dá)的,收購庫點(diǎn)布局也是分批次逐步增加的。而今年,實(shí)行敞開收購,不限收、不拒收,要求合理布設(shè)收購庫點(diǎn),增設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大布點(diǎn)范圍,更加方便農(nóng)民售糧。
  關(guān)于稻谷最低收購價(jià)政策。今年9月國家下發(fā)了2009年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,并較大幅度提高稻谷的最低收購價(jià)水平。吉林省國標(biāo)三等稻谷最低收購價(jià)格從去年每市斤0.82元提高到0.95元,相鄰等級差0.02元,吉林省在45個(gè)稻谷主產(chǎn)市縣確定了134個(gè)委托收購庫點(diǎn),并延伸增設(shè)一部分收購網(wǎng)點(diǎn),方便農(nóng)民售糧。吉林省糧食主管部門認(rèn)為:目前吉林省稻谷收購形勢好,價(jià)格高,啟動稻谷最低收購價(jià)格執(zhí)行預(yù)案的可能性不大,但有關(guān)部門正密切跟蹤,一旦局部地區(qū)稻谷市場價(jià)格發(fā)生變化,價(jià)格跌破國家最低收購價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)厥锌h政府提出申請,省里將及時(shí)啟動水稻最低收購價(jià)格執(zhí)行預(yù)案。
  補(bǔ)貼政策方面,今年,國家對玉米、大豆、稻谷收購,實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。一是對上海、江蘇、浙江、福建、廣東、四川和西藏等16個(gè)。▍^(qū)、市)的地方儲備糧公司和飼料企業(yè),到東北地區(qū)按不低于臨時(shí)收儲價(jià)格收購2009年新產(chǎn)玉米,并于2010年6月30日前運(yùn)抵本省的,中央財(cái)政給予每市斤0.035元的費(fèi)用補(bǔ)貼;二是支持具備條件的省內(nèi)大豆壓榨企業(yè)按照不低于國家規(guī)定的臨時(shí)收儲價(jià)格積極入市,掛牌收購農(nóng)民交售的2009年新產(chǎn)大豆。中央財(cái)政根據(jù)大豆壓榨企業(yè)的加工能力和實(shí)際收購、加工數(shù)量,給予每市斤0.08元的一次性費(fèi)用補(bǔ)貼;三是繼續(xù)實(shí)行東北粳稻(大米)入關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按2008年標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。
  專家認(rèn)為,中央一系列政策“組合拳”,對玉米、大豆實(shí)行臨時(shí)儲存,對稻谷實(shí)行最低收購價(jià)保護(hù),這兩項(xiàng)政策起到托市作用,給農(nóng)民吃了定心丸,消除了因擔(dān)心價(jià)格下滑而集中賣糧心理;同時(shí),支持和鼓勵(lì)外埠企業(yè)到吉林省采購糧食,調(diào)動省內(nèi)大豆壓榨企業(yè)入市收購的積極性,拓寬了農(nóng)民糧食銷售渠道,起到拉動市場價(jià)格作用,有利于提高農(nóng)民種糧收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。

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