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| 青海市政公用事業(yè)實行特許經(jīng)營制度 |
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| 2009-10-14 作者:記者 駱曉飛 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報西寧電 記者日前從青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，由青海省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《青海省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》日前正式施行，包括城市供水、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理等為城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活提供公共產(chǎn)品的公益行業(yè)將實行特許經(jīng)營制度。
根據(jù)這個《條例》，青海省將在引入競爭機制并保證有序競爭和公平、公正、公開的原則下，對市政公用行業(yè)實行市場準入和特許經(jīng)營權(quán)招投標制度，同時，將在項目運營過程中由主管部門對特許經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營情況進行定期評估，以及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
此外，《條例》確立了特殊情況下對特許經(jīng)營項目的臨時接管制度和對違規(guī)企業(yè)的披露制度。出現(xiàn)危及或者可能危及公共利益和公共安全的情況時，有關主管部門可依法按程序采取臨時接管措施，以保證公用產(chǎn)品供應和服務的連續(xù)性和穩(wěn)定性；對通過不正當手段取得特許經(jīng)營權(quán)或在特許經(jīng)營期間出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)等違規(guī)行為的，主管部門可依法取消其特許經(jīng)營權(quán)。
政府和市政公用事業(yè)主管單位將通過建立諸如價格聽證、實施方案論證和招標程序中的公示等形式確保公眾對市政公用行業(yè)特許經(jīng)營的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 |
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