北方干旱不會大幅影響全國秋糧產量
    2009-09-09    本報記者:王曉明    來源:經濟參考報

    近期有關專家通過對東北、華北等地區(qū)玉米長勢的調查預測:目前北方旱災影響程度有限,今年我國玉米總產有望與去年基本持平,再獲豐收。屆時很容易出現(xiàn)玉米產量、庫存“雙增”局面,市場供過于求壓力巨大,建議有關部門未雨綢繆,及時為新糧騰出庫存,同時做好繼續(xù)托市收購的準備。

    北方旱災影響有限

    日前,中華糧網就我國主產區(qū)玉米長勢進行了系統(tǒng)調查,認為到目前為止,今年的農業(yè)氣象條件整體看不如去年,尤其是部分地區(qū)旱情嚴重,預計玉米平均單產難以達到去年水平。
    根據(jù)國家有關部門監(jiān)測,8月中旬受旱高峰時,全國受旱面積達到了1.91億畝。其中,受災嚴重的糧食主產區(qū)遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、山西五省區(qū)農作物受旱面積達1.25億畝,其中重旱3840萬畝。隨著8月下半月東北連續(xù)出現(xiàn)幾場大范圍降雨天氣,多數(shù)地區(qū)旱情解除。據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計,截至8月27日,全國農作物受旱面積為1.45億畝,較高峰時減少0.46億畝。
    專家分析認為,目前北方旱災影響程度有限,不足以對全國市場供求產生太大影響。一方面,內蒙古東北部、吉林西部十年九旱,出現(xiàn)旱災并不意外。氣候特征使當?shù)剞r民形成旱田澆水的種植習慣,“水澆地”占當?shù)赜衩追N植面積的近五成。兩省今年灌溉水源并未斷絕,水澆地玉米產量能夠保證;另一方面,8月下半月以來的降雨改善了大部分北方旱區(qū)的墑情,該階段玉米處于灌漿期,在沒死苗的前提下,能夠及時補長,追回大部分損失。
    中華糧網信息事業(yè)部部長孟凡軍認為,今年北方旱災發(fā)生區(qū)域集中在遼寧西北、吉林西部、內蒙古東北部,且未明顯波及東北中部黃金玉米帶,影響范圍有限,這些地區(qū)糧食種植結構較為單一,以種植玉米為主,輔以雜糧雜豆,其他主要糧食品種產量較小。受旱區(qū)域玉米總產量在1500萬噸以內,按目前的玉米長勢估測,這些地區(qū)玉米減產幅度可能達到30%至40%,即減產總量在450萬噸至600萬噸,只占2008年全國玉米總產量的2.72%至3.63%,比例較小。
    專家實地調查發(fā)現(xiàn),目前東北中部玉米主產地區(qū)作物長勢正常,整體有望獲得平豐年水平;華北黃淮地區(qū)玉米長勢良好,單產有望增加;南方玉米陸續(xù)上市,普遍反映單產和總產雙增;受干旱影響,西北地區(qū)總產量預計略有下降,但該區(qū)域產量有限。

    播種面積增加可彌補單產缺憾

    作為我國的玉米主產省,記者在吉林采訪時,一些基層干部介紹說,目前看盡管農業(yè)生產氣象條件不如去年,但在國家托市收購政策激勵下,今年玉米播種面積普遍有不同程度增加,即使單產達不到去年水平,預計總量也不會大幅度下降。
    從玉米播種面積看,東北地區(qū),2009年黑龍江和內蒙古玉米播種面積均有一定幅度增加,其中黑龍江預估增加129萬畝,增幅為2.36%;吉林和遼寧玉米播種面積也較上年略增,根據(jù)考察情況,估算吉林增加的面積在50萬畝左右;華北地區(qū),根據(jù)農業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),2009年河南玉米播種面積較上年略有增加,山東、河北基本保持穩(wěn)定;黃淮海地區(qū),玉米主要是夏玉米,在小麥收獲后播種。2009年小麥播種面積增加,玉米播種面積基本保持穩(wěn)定。
    孟凡軍說,綜合分析各地數(shù)據(jù),2009年全國玉米播種面積將略有增加。預計全國玉米播種面積約為4.5億畝,較上年約增加400萬畝,增幅為0.9%左右。
    專家認為,目前看,盡管今年全國平均玉米單產難以達到去年水平,但由于播種面積的增加,一定程度上可以彌補單產下降對總產的影響。而且后期的天氣狀況仍很關鍵:一是9月份乳熟期積溫是否充足,二是早霜是否正常。霜降期至關重要,由于前期黑吉等地玉米生長進程較常年延遲5至10天,特別是揚花授粉期晚于常年。如果后期霜降來早,玉米生長期將進一步縮短,不僅削減產量水平,也將嚴重影響玉米品質。

    供過于求壓力巨大

    綜合分析今年我國玉米種植、生長態(tài)勢,專家認為,雖然北方部分地區(qū)旱災嚴重,但我國玉米總產再次獲得豐收的可能性很大,市場供過于求的壓力也將隨之加大。
    孟凡軍預測:預計今年全國玉米總產將與上年持平或略增。但不排除在災害天氣下產量明顯下降的可能。預計2009年全國玉米總產將與去年基本持平或略增,2009至2010年度國內玉米期末結余將繼續(xù)增加,并超過4000萬噸。
    吉林省糧食經濟研究所所長劉笑然說,預計2009至2010年度初期玉米需求增量難以超越供給增量,市場供大于求局面將加劇,在沒有政策支撐下,國內玉米市場將大幅走跌尋找新底,農民賣糧將再次面臨困難,種糧農民利益將再次受到考驗。他分析說,目前看,2008至2009年度臨時收儲玉米力度很大,國儲庫普遍庫容緊張,且財政負擔巨大,再過兩個月新糧將大批量上市,對東北地區(qū)的倉儲能力也將提出嚴峻考驗。
    劉笑然認為,今年一旦再次獲得豐收,國家出于保護農民利益考慮,繼續(xù)實行托市政策在所難免,建議對托市政策方向進行適當調整,可借鑒油菜籽托市辦法,補貼深加工企業(yè)以托市價格大量收購并自行加工使用,同時國儲進行臨儲收購;由于目前東北地區(qū)國儲庫庫容緊張,預計臨儲數(shù)量指標會比去年有所下降,建議一方面從飼料行業(yè)、加工行業(yè)及出口等角度刺激玉米消費,另一方面中儲糧加快東北玉米跨省移庫步伐,及時為新糧騰出足夠庫容,確保新糧烘干入庫及儲糧安全。

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