鐵礦石談判:網(wǎng)民認(rèn)為押寶FMG“太天真”
    2009-08-20    本報記者:肖婧 整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    8月17日,中鋼協(xié)早晨公布了2009年度中國進(jìn)口鐵礦石價格談判結(jié)果,中鋼協(xié)與澳大利亞第三大礦石企業(yè)FMG達(dá)成協(xié)議:粉礦降35.02%塊礦降54.42%,由于粉礦占比在90%以上,基本上可以確定此次鐵礦石下降幅度為35%。這與今年5月26日力拓與日本新日鐵公司達(dá)成的粉礦和塊礦價格分別比上一年度下降32.95%和44.47%,相差不多。鐵礦石談判持久戰(zhàn)經(jīng)耗時多月,中鋼協(xié)終于交出了首張“成績單”,頓時,引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)對談判結(jié)果的熱議,網(wǎng)民毫不留情地把一盆盆冷水潑向沉浸在“成功的喜悅”之中的中鋼協(xié)。

    對鐵礦石談判“果實”網(wǎng)民“質(zhì)疑”大過“叫好”

    部分網(wǎng)友認(rèn)為,從談判結(jié)果看,中國采取的“跳出去,不和你玩,自己定規(guī)則”策略很好,為兩個主要對手設(shè)置了潛在的競爭,巧妙地抬高了FMG的地位,打破了鐵礦石談判僵局,為以后談判贏得了空間。一位天涯論壇上的網(wǎng)友表示,中國要想取得有利地位,就是要跳出現(xiàn)有的游戲規(guī)則,不和三大礦“玩”,主動扶持并控股三大礦之外的鐵礦石供應(yīng)商,以資金、市場支持這些鐵礦石供應(yīng)商的發(fā)展,同時限制三大礦在中國市場的進(jìn)口配額,以中國的市場份額瓦解其壟斷體系,恢復(fù)鐵礦石市場的競爭秩序。
    但更多網(wǎng)友認(rèn)為這種觀點太“天真”太“膚淺”,中鋼協(xié)此次談判結(jié)果并未化解鐵礦石談判僵局。持“質(zhì)疑”態(tài)度的網(wǎng)民數(shù)量大大超過了“叫好”的,他們認(rèn)為,中鋼協(xié)只是無奈之下把FMG祭出來當(dāng)遮羞布。FMG的產(chǎn)量遠(yuǎn)不足以滿足國內(nèi)鋼廠的原料需求,這個統(tǒng)一價格的市場就必將是有價無市,短期內(nèi)說要打破3大巨頭的壟斷局面無疑只是畫餅充饑的豪言。此外,作為談判條件,中方需向FMG提供60億美元的融資供其擴(kuò)大產(chǎn)能,這也不能保證FMG做大后不會同3大巨頭“同流合污”,此前中鋁注資力拓落空就是前車之鑒。個中潛伏的種種問題與風(fēng)險引發(fā)了網(wǎng)民一系列追問:到時候占我國總進(jìn)口比例不到10%的進(jìn)口量如何分配?如果FMG因自然災(zāi)害、礦難、罷工而停產(chǎn)或減產(chǎn),中國的鋼廠都需要到現(xiàn)貨市場去買礦嗎?又若國際鐵礦石上漲或下降,F(xiàn)MG與中國廠商如何遵守這個中鋼協(xié)簽訂的價格?
    此外,網(wǎng)民一致對我國現(xiàn)在鐵礦石采購市場的混亂無序狀態(tài)表示了充分的擔(dān)憂。為什么我們作為世界最大鐵礦石進(jìn)口國,卻得不到相應(yīng)的尊重與話語權(quán)?表面上看是因為外商掌握了我們的商業(yè)機密、對我們的底牌了如指掌,從而導(dǎo)致了我們談判的被動。但實質(zhì)上卻是因為我們在原料進(jìn)口制度執(zhí)行上的缺陷所導(dǎo)致的。我們國內(nèi)兩千多家鋼鐵企業(yè)主體多元化產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、擁有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)少利益分歧大,這些都很容易造成我們的分散對外甚至常常自相殘殺互相拆臺,結(jié)果就形成了現(xiàn)在這種影響不了市場局勢、屢屢被供應(yīng)商們各個擊破的尷尬局面。所謂“沒有家賊引不來外鬼”,網(wǎng)友認(rèn)為,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的不能團(tuán)結(jié)一致對外的“內(nèi)沖”,是導(dǎo)致中方在每年的鐵礦石談判中都陷入重重僵局的根本原因。

    押寶FMG“太天真”鋼鐵業(yè)重整“迫在眉睫”

    中鋼協(xié)副會長羅冰生說中鋼協(xié)在今年的鐵礦石中取得重大階段性結(jié)果。對此,葉檀在其搜狐博客上表示,如此評判顯然是高估了FMG價格的意義,這是一個小小的進(jìn)展,而不是關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵進(jìn)展!按舜握勁锌傮w而言既無助于未來長協(xié)礦談判的定價機制,也無助于中國奪回談判定價權(quán)。”他認(rèn)為,這是一個特殊的單獨價格,與三大鐵礦石的艱難談判還將繼續(xù)。合同有效期自2009年7月1日至12月31日,到明年年初新一輪談判即將拉開序幕,新的談判與定價機制還在未定之天。
    文章指出,F(xiàn)MG是一家中國概念公司,在短短5年間,從沒有一塊礦石,飛速成長為澳大利亞第三大礦業(yè)巨頭,期間充分利用了中國市場。FMG董事長安德魯·弗利斯特先用中國因素制造資本概念,“吃下”中國市場的龐大需求,然后轉(zhuǎn)手向歐美市場融資進(jìn)行礦山開發(fā),開采的礦石百分百賣到中國收獲暴利。其執(zhí)行董事史貴祥曾表示,“中國市場是我們存在的理由,沒有中國的增長,就沒有FMG。”更能印證FMG中國色彩的是,中國十大鋼鐵集團(tuán)之一的湖南華菱鋼鐵集團(tuán)成為澳大利亞第三大礦業(yè)公司FMG第二大股東,持有該公司17%的股份。路透社8月13日報道稱,兩位熟悉交易內(nèi)情人士透露,中投與FMG之間正在就10億美元以上的可轉(zhuǎn)債交易展開深入談判,該資金將用于FMG未來擴(kuò)張,也就是說,F(xiàn)MG事實上是一家依托中國而生在國際市場開疆拓土的資源類企業(yè)!斑@樣的一家企業(yè)完全無法代表國際壟斷鐵礦石巨頭的態(tài)度!蔽恼聫娬{(diào)。
    搜狐博主“劉濤”發(fā)表博文指出,與FMG的談判結(jié)果并不能說明什么問題,鐵礦石談判的僵局并未得到有效化解。
    首先,這一談判結(jié)果并不具有明顯的示范效應(yīng),很難對力拓、必和必拓、淡水河谷三大全球鐵礦石巨頭產(chǎn)生足夠壓力并引發(fā)跟風(fēng)效應(yīng)。FMG2000萬噸左右的實際年產(chǎn)量,相對于中國每年5億噸的進(jìn)口規(guī)模而言,不過是杯水車薪。因此,中鋼協(xié)在短暫興奮一晚之后,第二天仍將不得不面對力拓、必和必拓這些老對手們,繼續(xù)艱難的討價還價過程。
    其次,即便不排除FMG在未來幾年有迅速崛起的可能———高盛預(yù)計,2010年FMG年產(chǎn)量很可能達(dá)到5500萬噸,2012年更將達(dá)到1億噸,接近于必和必拓現(xiàn)有生產(chǎn)能力。但問題是,一旦FMG成為力拓、必和必拓這樣規(guī)模的企業(yè),戰(zhàn)略定位和行為模式都將發(fā)生根本性變化。其加入寡頭聯(lián)盟的可能,要遠(yuǎn)大于繼續(xù)“優(yōu)惠”中國的可能。目前不少人對于華菱鋼鐵持有FMG17.34%股權(quán)這一事實抱有期待,認(rèn)為這將推動FMG決策的天平偏向中國一側(cè)。但正如中鋁持有力拓9%的股權(quán)沒有讓中國從力拓身上占得任何便宜一樣,未來FMG的多數(shù)股東也會更趨強硬,以股東利益最大化原則行事。除非中方在短期內(nèi)能獲得控股權(quán),但中鋁增持力拓股份失敗的案例再次告誡我們,這幾乎是不可能的。
    最后,就談判結(jié)果本身看,F(xiàn)MG其實也并非真的在做“活雷鋒”。FMG這次異軍突起,打破市場潛規(guī)則,一方面,是瞅準(zhǔn)了中方與三大巨頭僵持不下,先給中方一點甜頭,借機擠占市場份額,不過,F(xiàn)MG給予中國鋼鐵企業(yè)的優(yōu)惠有效期僅從2009年7月1日至12月31日,半年的蜜月期結(jié)束后,可以預(yù)見FMG將逐漸變得“現(xiàn)實”起來;另一方面,F(xiàn)MG的這種讓步絕不是免費的,根據(jù)雙方談判的附加條款,中方需向FMG方面提供55-60億美元的融資。值得注意的是,雙方并未向外界說明,這筆融資將以什么條件、具體由誰來提供。若FMG所獲資金的成本顯著低于倫敦市場LIBOR利率,那么所謂的35%的降幅與33%并沒有本質(zhì)區(qū)別;而如果負(fù)責(zé)向FMG方面提供融資的是中國進(jìn)出口銀行或國家開發(fā)銀行這種政策性金融機構(gòu),或中投和國家外匯管理局,則無異于拿所有中國人的錢,來補貼中國鋼鐵企業(yè)的賬面盈利。

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