政策信號密集釋放樓市調(diào)整再入“試探期”
    2009-08-04    本報記者:葉鋒 彭勇    來源:經(jīng)濟參考報

    近一段時間,政策“信號”密集釋放,部分一線城市樓市出現(xiàn)了積極反饋:供應(yīng)量增加,價格漲勢趨緩……呈現(xiàn)出一定的降溫跡象,樓市調(diào)整再入“試探期”。這是樓市回歸平穩(wěn)發(fā)展的“表征”,還是再次蓄勢沖高之前的一次“喘息”?

    政策信號密集釋放

    進入7月以來,國內(nèi)房地產(chǎn)市場的一個新動向是:政府“有形之手”出手明顯增多,其方式可歸納為兩類,一是“重申”“強調(diào)”執(zhí)行已有的政策。比如,面對上半年迅猛增長的房貸,銀監(jiān)會近日重申嚴格執(zhí)行在實際操作中已有松動的“二套房貸”標準。此前,銀監(jiān)會還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強按揭貸款風(fēng)險管理的通知》。此舉被市場解讀為房屋個貸的“收緊”。再如,上海市住房保障和房屋管理局近日也公開重申,嚴格執(zhí)行實行多年的“三萬平方米”規(guī)定:即商品住房項目超過三萬平方米,確需分批預(yù)售的,每次申請預(yù)售面積不得少于三萬平方米。
    二是整治捂盤、囤地等違規(guī)違法行為。如上海于7月中旬出臺《商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定》,首次規(guī)定商品房的銷售方案須經(jīng)備案并在售樓場所予以公示,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)盡快申請預(yù)售,房管部門應(yīng)盡快審批等,以遏制開發(fā)商“少量多批”“捂盤惜售”的做法。北京市建委最近也集中查處捂盤現(xiàn)象,并對違規(guī)開發(fā)商進行處罰或責令整改。廣州市相關(guān)部門負責人日前公開表示,將對閑置未開發(fā)的“地王”進行查處。
    上海一貸款中介機構(gòu)的負責人分析,上半年樓市的快速復(fù)蘇提升了經(jīng)濟發(fā)展的信心,但新增供應(yīng)不足、泡沫化苗頭等問題也逐漸暴露出來,下半年樓市走向可謂“喜憂參半”。因此,政策信號密集釋放,既是為解決困擾樓市健康發(fā)展的迫切問題,也是在釋放信號對市場進行“試探”。

    顯現(xiàn)“降溫”跡象

    政府出手,樓市反應(yīng)靈敏。上海中原地產(chǎn)盧灣區(qū)區(qū)域總監(jiān)吳敏介紹,投資性需求對政策的變化較為敏感,近期“二套房貸”政策嚴格執(zhí)行,投資者出手更加謹慎,預(yù)計7月份盧灣區(qū)“新天地”板塊的成交量萎縮40%左右。中原地產(chǎn)閔行區(qū)七寶店的業(yè)務(wù)員則介紹,7月份以來銀行對房貸明顯收緊了,“以前三四天就可以批下來,現(xiàn)在至少要一周”。
    近期深圳新房成交量驟降。據(jù)世聯(lián)地產(chǎn)統(tǒng)計,7月20日-26日這一周,深圳的新房成交量為870套,較上一周減少39.6%。世聯(lián)地產(chǎn)認為,深圳新房市場成交量的大幅回落,部分原因是近期信貸從緊所致。
    部分一線城市則出現(xiàn)了“量增價跌”的態(tài)勢。比如,上海加緊查處“捂盤惜售”后,7月13日-19日這一周,全市共有18個樓盤推出38.3萬平方米商品住宅房源,環(huán)比增幅達116%。佑威·樓市通的數(shù)據(jù)還顯示,7月20日-26日,上海新建商品住宅成交量為44.1萬平方米,環(huán)比上升2.94%,成交均價則下滑2.3%,降至14496元/平方米。這是近期上海新建商品住宅成交價連續(xù)第三周出現(xiàn)下滑。
    中房指數(shù)系統(tǒng)7月20日-26日監(jiān)測的32個大中小城市中,有19個城市商品住宅成交面積出現(xiàn)環(huán)比下降,其中降幅超過10%的有12個。
    中房指數(shù)系統(tǒng)副主任陳晟認為:“近期樓市成交情況相對前幾周表現(xiàn)較為黯淡,全國樓市顯現(xiàn)出一定的降溫跡象。”

    樓市仍在過大關(guān)

    陳晟認為,對作為國民經(jīng)濟回暖主力的房地產(chǎn)業(yè),政策的基調(diào)是“穩(wěn)定”,但對部分城市房價攀高、“地王”頻現(xiàn)等現(xiàn)象,政府相當關(guān)注;如果判斷為“過熱”,就有對政策作出一定調(diào)整的必要性。上述一系列積極變化說明,近期政府對樓市實施的“新動作”有著立竿見影的成效。
    不過,樓市仍在過大關(guān)。目前部分城市房價依然偏高,接近甚至超過了2007年的高點,許多購房者已無力承擔。此外,雖然部分城市新增供應(yīng)量有所回升,但國內(nèi)樓市可售房源總量仍在下降,個別一線城市的房屋庫存量甚至已低至“警戒線”。這不由讓人擔心:眼前樓市的“降溫”跡象,是回歸平穩(wěn)的“表征”,還是再度蓄勢沖高之前的短暫“喘息”?保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定、健康發(fā)展,是下半年“保增長”和“保民生”工作的重點內(nèi)容之一。樓市后市的價、量形勢依然不容樂觀。
    長城證券分析師認為,中國仍將堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,因此房地產(chǎn)業(yè)依然處在新一輪牛市的進程中。深圳大學(xué)國際金融研究所所長國世平認為,如果政府加強對樓市的調(diào)控,房地產(chǎn)市場可能進入新一輪的調(diào)整期。

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