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| 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn) |
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| 不穩(wěn)固 不穩(wěn)定 不平衡 不確定 |
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| 2009-07-17 本報(bào)記者：方燁 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超7月16日表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。不過也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，回升態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素。
在這個(gè)表述中，李曉超提出了“四個(gè)不”的論斷。所謂“國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固”，講的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能不依托國(guó)際環(huán)境獨(dú)自復(fù)蘇。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)的總體產(chǎn)能利用率水平只有60%左右，閑置產(chǎn)能又無法完全轉(zhuǎn)向內(nèi)需，需要依賴國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。
所謂“回升態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定”，講的則是三大需求未來都可能增長(zhǎng)乏力。比如政府?dāng)U大支出拉動(dòng)的投資，興業(yè)銀行資金營(yíng)運(yùn)中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，當(dāng)前民間投資仍不活躍，未來一旦政府投資減弱，經(jīng)濟(jì)有可能隨之二次探底。消費(fèi)也是一樣。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪稱，由于當(dāng)前我國(guó)實(shí)際失業(yè)率提高，導(dǎo)致居民的收入沒有明顯加速上升，未來消費(fèi)，特別是農(nóng)民消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)后勁不足。
所謂“回升格局還不平衡”，講的主要是經(jīng)濟(jì)主要為內(nèi)需，尤其是投資拉動(dòng)，其他方面則仍需努力。祝寶良說，當(dāng)前促成經(jīng)濟(jì)反彈的主導(dǎo)力量來自存貨調(diào)整和政府的經(jīng)濟(jì)刺激政策，需求面依賴外部經(jīng)濟(jì)的局面還沒有根本改觀，而外部環(huán)境低迷不振和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響還在持續(xù)；中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難還在延續(xù)，社會(huì)投資增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的增長(zhǎng)動(dòng)力非常脆弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的困難較大。
至于說到“回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素”則有很多。比如中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲提出，當(dāng)前大量的貸款流入了房地產(chǎn)與股市，而真正的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是中小企業(yè)并沒有被帶動(dòng)起來，這樣的增長(zhǎng)就很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫，很可能難以為繼。
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