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| 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始持續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇還為時(shí)過早 |
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| 2009-06-19 記者：張漢青 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
6月18日，世界銀行發(fā)布最新《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》稱，盡管中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)感覺到全球危機(jī)的沖擊，但極具擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策使經(jīng)濟(jì)依舊保持著可觀的增長速度，2009年GDP增長預(yù)測為7.2%。
早在今年3月份，世界銀行曾預(yù)估中國2009年GDP增速為6.5%，此次預(yù)估有所上調(diào)。世界銀行同時(shí)預(yù)計(jì)中國2010年GDP增長率為7.7%，并認(rèn)為中國今年前五個(gè)月銀行新增貸款規(guī)模急劇擴(kuò)大，或有助未來季度的經(jīng)濟(jì)增長。
不過，世界銀行認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合度較高，將難以擺脫外部環(huán)境的影響。從目前來看，盡管出現(xiàn)了一些趨穩(wěn)的跡象，但全球增長前景依舊乏力。金融市場的緊張狀況有所緩解，市場活動(dòng)有望漸趨穩(wěn)定。但是，快速的全球復(fù)蘇看起來可能性不大，不確定性依然存在。全球通縮的風(fēng)險(xiǎn)似乎不大，但大量閑置產(chǎn)能將繼續(xù)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格形成下行壓力。主要國家的貨幣政策制定者原則上應(yīng)當(dāng)能夠防止中期出現(xiàn)通脹，但包括政治風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
由于四萬億刺激方案的推動(dòng)，中國市場今年前4個(gè)月的基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他政府影響的投資同比增長39%，高于2008年的13%的增長率。世界銀行認(rèn)為，盡管初級(jí)產(chǎn)品及專用機(jī)械設(shè)備等圍繞刺激方案的行業(yè)投資拉動(dòng)有所增加，然而市場性投資的實(shí)際增速明顯滯后，在制造行業(yè)的一些主要部門，尤其是面向出口的行業(yè)（紡織、服裝、家具、計(jì)算機(jī)和信息產(chǎn)業(yè)），固定資產(chǎn)投資增長繼續(xù)減速，反映了出口前景及利潤的不確定性以及很多部門的產(chǎn)能過剩問題。
世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森說：“中國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長仍會(huì)相當(dāng)可觀，但現(xiàn)在說經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始持續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇還為時(shí)過早。政府影響的投資將有力地支持2009年的增長。然而，中國基于政府支出的增長能夠在多大程度上、多長時(shí)間內(nèi)不同于全球增長是有限度的�！�
世行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《季報(bào)》主筆高路易則表示：“中國可以有信心著眼于采取前瞻性的政策和結(jié)構(gòu)性改革。根據(jù)目前的預(yù)測，2009年再增加更多傳統(tǒng)的刺激措施既無必要，可能也不適宜，一個(gè)原因是今年的財(cái)政赤字可能會(huì)比預(yù)算高出許多，現(xiàn)在再增加刺激措施，將會(huì)減少2010年刺激措施的空間�！�
世界銀行還認(rèn)為，要為中國經(jīng)濟(jì)回升奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)，并實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，就需要作出政策調(diào)整：引導(dǎo)資源投向在新環(huán)境中具有增長潛力的部門，而不是傳統(tǒng)上受到傾斜且表現(xiàn)良好的部門；扶持蓬勃發(fā)展的國內(nèi)市場以及成功的、永久性的城市化。如果有運(yùn)作良好的公共財(cái)政體系和社會(huì)保障網(wǎng)相配合，就可以更大膽、更順利地推進(jìn)上述改革。
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