“以舊換新”和“購(gòu)置稅減半”優(yōu)惠不能同享
《實(shí)施方案》明確補(bǔ)貼的條件和程序
    2009-06-04    本報(bào)記者:陳偉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合制定的《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電“以舊換新”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)3日正式發(fā)布。
    《實(shí)施方案》提出,中央財(cái)政今年將再安排40億元用于鼓勵(lì)汽車“以舊換新”;同時(shí),安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼,并在全國(guó)九省市開展試點(diǎn)。
    國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”政策實(shí)施后,可更新老舊汽車100萬輛、家電500萬臺(tái),直接拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)1000億-1200億元;回收利用各種資源近230萬噸,其中廢鋼鐵150萬噸,廢有色金屬17萬噸,廢塑料25萬噸,廢橡膠近20萬噸;穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)近五萬人。
    汽車方面,《實(shí)施方案》提出,2009年,在已安排老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金10億元的基礎(chǔ)上,再安排40億元,對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車,以及“黃標(biāo)車”適度提前報(bào)廢并換購(gòu)新車,給予不高于同型車輛單輛車輛購(gòu)置稅金額補(bǔ)貼。
    具體標(biāo)準(zhǔn)為:中型載貨車6000元,輕型載貨車5000元,微型載貨車4000元,中型載客車5000元,輕型載客車4000元,微型載客車3000元,其他車型6000元。
    上述負(fù)責(zé)人表示,中央按上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)地方實(shí)行補(bǔ)貼資金包干。地方可以根據(jù)“黃標(biāo)車”的車型、年限、城市管理等因素,調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    他同時(shí)強(qiáng)調(diào),汽車“以舊換新”同時(shí)符合財(cái)政部、商務(wù)部2009年第20號(hào)公告的補(bǔ)貼車型,只能享受一種補(bǔ)貼政策,如提前報(bào)廢“黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車的,新車已享受了1.6升及以下乘用車減半征收車輛購(gòu)置稅政策的,不再享受老舊汽車更新補(bǔ)貼政策。
    在資金補(bǔ)貼流程上,《實(shí)施方案》稱,符合條件的車主按照有關(guān)規(guī)定,將報(bào)廢汽車交售給有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè),回收拆解企業(yè)向車主開具報(bào)廢汽車回收證明,車主憑報(bào)廢汽車回收證明、注銷證明、更新車輛購(gòu)車發(fā)票和有效身份證明申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
    家電方面,《實(shí)施方案》提出,2009年,安排財(cái)政資金20億元,在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州、長(zhǎng)沙等九省市,開展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等五類家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。
    上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。對(duì)交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并購(gòu)買新家電的消費(fèi)者,按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼,分品種確定最高補(bǔ)貼額度;對(duì)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用,給予定額補(bǔ)貼。
    在操作流程方面,《實(shí)施意見》稱,消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)或者電話提出交售舊家電,回收企業(yè)上門收購(gòu),并向消費(fèi)者開具國(guó)家統(tǒng)一印制的家電“以舊換新”憑證。家電銷售商憑家電“以舊換新”憑證,按照新家電售價(jià)減去補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售給消費(fèi)者。財(cái)政部門根據(jù)銷售商的有關(guān)記錄和憑證給予補(bǔ)貼。
    此外,回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電一律交售給拆解處理企業(yè)。拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用,并開具發(fā)票。財(cái)政部門根據(jù)拆解處理企業(yè)實(shí)際回收量,按照標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
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