洋大豆寒流來襲 拯救國內大豆產業(yè)刻不容緩
進口轉基因大豆低價沖擊危及我國大豆產業(yè)安全
    2009-05-27    本報記者:王春雨    來源:經濟參考報

  受國外低價轉基因大豆大量涌入影響,我國大豆主產區(qū)黑龍江出現(xiàn)了油脂加工企業(yè)停產、大豆預期種植量下降現(xiàn)象。專家認為,跨國糧商操控“洋大豆”低價沖擊我國主要目的,就是試圖把我國產大豆擠出市場,進而控制我大豆產業(yè)話語權,賺取高額壟斷利潤。國家應采取緊急措施,從生產、流通、加工等環(huán)節(jié)入手,保護我國大豆產業(yè)安全。

  “洋大豆”寒流席卷我大豆產業(yè)

  黑龍江省是我國最大的大豆生產基地,每年大豆產量約占全國總產的45%。記者調查發(fā)現(xiàn),自2008年5月以來,進口大豆價格一再下降,導致加工國產大豆的民族油脂企業(yè)大幅虧損,紛紛限產停產,生存艱難。受此影響,產區(qū)農民大豆銷售艱難,而進口轉基因大豆豆油、豆粕卻趁機占領本屬于國產大豆的市場,我大豆產業(yè)面臨生存危機。
  中國大豆協(xié)會副會長、九三油脂有限責任公司總經理田仁禮給記者算了一筆賬,當前進口大豆完稅價每噸為3000元左右,如按中央儲備大豆收購價格計算,黑龍江產區(qū)大豆為每噸3700元,以大連作為可比交割地計算,企業(yè)加工國產大豆比加工進口大豆一噸成本高900元。九三油脂年加工能力200多萬噸,如按中央儲備大豆價格收購加工,企業(yè)一年就將虧損20億元。
  記者從黑龍江省大豆協(xié)會了解到,由于加工國產大豆賠本,黑龍江省大豆加工企業(yè)出現(xiàn)了全面虧損。特別是從去年四季度以來,黑龍江省大豆加工企業(yè)全部停收國產大豆,處于停產、半停產狀態(tài)。由于停產時間長,黑龍江省很多大豆加工企業(yè)原料收儲與產品銷售的良性循環(huán)已被破壞,甚至出現(xiàn)了工廠落成就停產的現(xiàn)象。黑龍江吉慶油脂集團負責人張恩志告訴記者,現(xiàn)在每加工一噸國產大豆就大約得賠七八百塊錢,加工越多賠得越多,因此企業(yè)去年建成的生產線直到現(xiàn)在還沒開工。
  記者調查發(fā)現(xiàn),由于民族大豆加工企業(yè)停產,進口轉基因豆油、豆粕等產品趁機進入我國大豆產區(qū)。哈爾濱青禾科技有限公司是黑龍江省飼料產銷量最大的企業(yè),運送豆粕的車輛每天都會在公司門前排起長隊。與往年不同的是,這些車輛大多來自天津、河北、遼寧等地,車上拉的是用進口轉基因大豆加工的豆粕。哈爾濱青禾科技有限公司負責人魏國生說:“以前企業(yè)用的都是國產大豆生產的豆粕,由于黑龍江大豆企業(yè)停產,公司成立十年來首次使用進口大豆豆粕。”據(jù)黑龍江省飼料工業(yè)辦公室初步統(tǒng)計,近兩個月來有大約30多萬噸轉基因豆粕進入黑龍江市場,占領了當?shù)?0%的市場份額。
  記者近期在走訪哈爾濱市一些超市時發(fā)現(xiàn),略顯便宜的進口轉基因大豆油占據(jù)了越來越多的貨架,而非轉基因大豆油品牌卻日益減少。黑龍江省大豆協(xié)會產業(yè)發(fā)展部部長王小語說,每年黑龍江省37家規(guī)模以上大豆企業(yè)能生產40萬噸豆油,而從去年秋后到現(xiàn)在只生產了不足8萬噸,市場供應出現(xiàn)較大缺口,給轉基因豆油倒流進黑龍江市場提供了條件。一年前,黑龍江生產的非轉基因豆油占市場比例為80%,但目前轉基因豆油市場份額已占80%,地產豆油份額不到20%,這表明“洋大豆”低價沖擊我國大豆產業(yè)的戰(zhàn)略已經收到成效。

  跨國糧商是大豆危機“幕后黑手”

  中國大豆協(xié)會副會長、九三油脂有限責任公司總經理田仁禮認為,進口轉基因大豆低價沖擊我國大豆市場,是跨國糧商欲壟斷中國大豆產業(yè)戰(zhàn)略的一部分。這些跨國糧商綜合利潤率都在10%以上,而中國大豆加工業(yè)利潤率不足2%,因此當中國大豆與國外大豆形成競爭時,跨國糧商就力圖通過價格戰(zhàn)擠垮我民族油脂加工企業(yè)。由于進口大豆定價權掌握在跨國糧商手中,他們在中國建廠,是為了把中國作為國際貿易利潤轉換的鏈條,一旦中國油脂企業(yè)被全部擠垮或兼并之后,跨國糧商將徹底主導我大豆產業(yè)話語權,依靠壟斷優(yōu)勢,在中國市場攫取高額壟斷利潤。
  黑龍江省大豆協(xié)會產業(yè)發(fā)展部部長王小語告訴記者,在跨國企業(yè)雄厚資本沖擊下,黑龍江油脂企業(yè)市場份額越來越小。1995年前后,黑龍江龍江油脂企業(yè)豆粕、豆油銷售范圍可以輻射到廣東沿海地區(qū),2003年前后只能輻射到河北省,2007年以后,豆粕銷售區(qū)域大多限制在黑龍江省內。而與此同時,進口轉基因豆油卻越來越多地擺上黑龍江省超市貨架,豆粕產品也于近年打入黑龍江市場。目前黑龍江省油脂企業(yè)雖然停工停產,但每戶企業(yè)每月仍舊要支付數(shù)十萬元管理費用,一旦這些企業(yè)資金鏈條斷裂,外資企業(yè)趁機控股,國家大豆產業(yè)安全將受到威脅。

  限制國內外企業(yè)加工進口大豆能力

  針對當前大豆產業(yè)危困形勢,黑龍江基層干部、豆農和有關專家呼吁,國家應盡快采取綜合措施,促進我國大豆產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。國家應緊急采取措施,控制進口節(jié)奏。在我國當前大豆加工能力已經嚴重過剩的情況下,要堅決限制國內外企業(yè)再度新建和擴建以加工進口大豆為主的加工能力,給國產大豆留下生存空間。
  田仁禮認為,國際糧商在掌控大豆壓榨行業(yè)話語權之后,現(xiàn)在開始向大豆收儲物流業(yè)和其他糧油行業(yè)滲透,試圖通過控制大豆上下游相關產業(yè)進而達到控制整個產業(yè)鏈條,賺取超額利潤。國家應建立健全大豆收儲審批制度,參照大豆加工行業(yè)管控措施,對外資企業(yè)進入國產大豆收儲物流領域進行監(jiān)管。
  專家建議,國家應積極鼓勵有條件的民族企業(yè)“走出去”開發(fā)境外大豆資源。根據(jù)目前國際形勢和國內需求現(xiàn)狀,國家應制定大型農產品加工企業(yè)走出去的鼓勵政策,打破跨國糧商對大豆市場的壟斷!

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