基層工商部門借營業(yè)執(zhí)照年檢之機(jī)，搭車強(qiáng)收會員費(fèi)，加重個體工商戶的負(fù)擔(dān)，已成眾矢之的，被明令禁止。而記者在河北省深州市采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)毓ど滩块T不僅沒能令行禁止，而是采取更加隱蔽的手段照收不誤，更離譜的是頂風(fēng)強(qiáng)收會員費(fèi)成為當(dāng)?shù)毓ど滩块T檢驗(yàn)隊(duì)伍“戰(zhàn)斗力”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　1/5的收入交了會員費(fèi)

　　“工商分局通知年檢，要交1000元，說是什么會員費(fèi)，不交錢不給蓋年檢章，交了錢到現(xiàn)在連一張票據(jù)也沒給，說以后給開票�！鄙钪菔心麓彐�(zhèn)一位經(jīng)營農(nóng)資的個體戶對記者說。
　　這位商戶嘆息道，今年生意大不如去年，貨都賣不動，去年一年純收入六七千，今年能凈賺五千就不錯了，交會員費(fèi)就要1000元，生意真沒法做了。該鎮(zhèn)另外幾個經(jīng)營農(nóng)資的商戶也向記者反映，今年他們同樣交了1000元會員費(fèi)才通過年檢。
　　一個正在送貨的化肥經(jīng)營個體戶當(dāng)著記者的面，就會員費(fèi)問題給同行業(yè)的五家商戶打電話，結(jié)果是家家在年檢時都交了1000元。
　　記者了解到，這些農(nóng)資商戶交納的是個體勞動者協(xié)會和農(nóng)資協(xié)會的會員費(fèi)。
　　“工商分局的人說，現(xiàn)在年檢不收費(fèi)了，只能收個協(xié)會員費(fèi)，不交會員費(fèi)肯定通不過年檢。我要求看文件，但辦理年檢的人說，看什么文件，他說是多少就是多少。”深州市護(hù)池鎮(zhèn)一位經(jīng)營副食品超市的個體戶翻開記賬本對記者說，“工商收了我144元的會員費(fèi)后才給蓋了年檢章，啥票也沒給。”
　　該市護(hù)池鎮(zhèn)一位經(jīng)營百貨的個體戶指著記在掛歷上的數(shù)字對記者說：“今年辦年檢，工商收了120元，說是會員費(fèi)，沒給票，我就記在了這里。我說不想入會，他們說不行。”
　　記者走訪了深州市穆村鎮(zhèn)、榆科鎮(zhèn)、護(hù)池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50多家個體工商戶，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)個體商戶今年年檢時都交納了100元至1000元不等的會員費(fèi)，且大多數(shù)沒拿到收據(jù)。商戶們紛紛感嘆，做點(diǎn)小生意真的太難了。

　　用收會員費(fèi)檢驗(yàn)“戰(zhàn)斗力”

　　記者在深州市走訪，絕大多數(shù)商戶表示，年年交會費(fèi)，從來沒見協(xié)會提供過什么服務(wù)，年檢是收繳會員費(fèi)的最好時機(jī)，這時不強(qiáng)制收取，平時誰愿意交？
　　令記者疑惑的是，一方面是商戶們對數(shù)額不菲的會員費(fèi)怨聲載道，一方面是當(dāng)?shù)毓ど滩块T矢口否認(rèn)。
　　深州市工商局城關(guān)分局局長劉彥勇對記者表示，年檢不收費(fèi)，更沒有收過會員費(fèi)。
　　“今年4月份以前，在年檢中是收過會員費(fèi)，但省工商局后來下發(fā)通知，要求不準(zhǔn)借年檢之機(jī)向商戶收取會員費(fèi)，我們停收了這個費(fèi)�！鄙钪菔泄ど叹钟芸品志志珠L馮大夯向記者如此解釋。
　　一些商戶告訴記者，今年生意特別難做，每個月都有好幾天“剃光頭”，根本沒有營業(yè)額，他們在年檢交費(fèi)時都請求少交點(diǎn)會員費(fèi)，但工商局的人說“收會員費(fèi)有任務(wù)，跟經(jīng)費(fèi)和工資掛鉤，沒辦法減免”。
　　“收會員費(fèi)有任務(wù)”，這在深州市工商系統(tǒng)一位干部口中得到證實(shí)。這位干部向記者透露：今年在一次內(nèi)部會議上，一負(fù)責(zé)人說，取消工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)后，工商部門收費(fèi)越來越少，只有會員費(fèi)這扇門還半開著，要創(chuàng)新思路，把能收的費(fèi)收進(jìn)來，還不能出事，并且要把這項(xiàng)費(fèi)用收取的成效作為檢驗(yàn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)在工商分局收取會員費(fèi)后沒給票，是因?yàn)樯霞壒ど叹譃榱朔乐够鶎泳炙�搭車收費(fèi)，收走了基層單位手里的協(xié)會會費(fèi)發(fā)票。
　　記者看到，在深州市每個工商分局辦公樓里，都掛有個體勞動者協(xié)會或農(nóng)資協(xié)會的牌子。

　　公權(quán)力為何“赤膊上陣”

　　去年10月，國家工商總局出臺的《個體工商戶驗(yàn)照辦法》規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員對利用驗(yàn)照亂罰款搭車收費(fèi)的，給予負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。
　　河北省工商局今年3月下發(fā)緊急通知，要求各級工商行政管理局(分局)不得借企業(yè)年檢之機(jī)，搭車收取個私協(xié)會會員費(fèi)等，即日起至7月底年檢結(jié)束期間，停收各種會員費(fèi)。
　　記者不解的是：在重重禁令下，令眾多個體戶不滿的協(xié)會會員費(fèi)，仍然和往年一樣，在年檢的時候毫不隱晦地公開、強(qiáng)制性地向個體戶收取。為什么工商部門對此項(xiàng)搭車收費(fèi)“情有獨(dú)鐘”？為什么工商部門不惜動用公權(quán)力，“熱心”為協(xié)會的收費(fèi)而“赤膊上陣”？
　　中國政法大學(xué)教授譚秋桂說，工商部門強(qiáng)行搭車收費(fèi)的行為是違法的行為，它表現(xiàn)出了一種“亂作為”的傲慢和霸道，其實(shí)質(zhì)還在于利益驅(qū)動。搭車收費(fèi)屢禁屢犯，說明在基層工商部門眼里，這還不是一條高壓線，其違規(guī)違法的成本很低。