各地“國民休閑計劃”層出不窮

　　盡管國家假日辦已對變相恢復“五一”長假的活動予以叫停，但各地通過延長假期、發(fā)放消費券、門票優(yōu)惠等來刺激旅游消費的措施仍在不斷出臺。安徽省旅游局相關人士透露，雖然該省目前還沒有出臺統(tǒng)一的旅游消費優(yōu)惠政策，但作為有著黃山、九華山、徽州古民居等重要景點的旅游資源大省，事實上安徽各地和各景點，都在采取不同的營銷策略，招攬游客，“具體的優(yōu)惠措施和幅度由景點自行掌握”。
　　3月21日至22日，“迎世博400天滬蘇浙皖贛大型旅游產(chǎn)品展示活動”在上海市舉行。期間，安徽宣城首批5萬張價值760萬元的旅游優(yōu)惠券及其他旅游宣傳品被派送一空。據(jù)悉，宣城也是安徽省內(nèi)首個赴外地發(fā)放旅游優(yōu)惠券的城市。該市下一步還將在合肥、無錫等城市及本地發(fā)放旅游優(yōu)惠券，著力拉動旅游消費市場。
　　宣城此次在上海派發(fā)的旅游優(yōu)惠券，與杭州市消費40元才能抵用10元的旅游消費券相比，邁出更為實質(zhì)性的步伐。他們主要針對自駕游、散客等游客，直接對景區(qū)門票一律五折優(yōu)惠，游客游覽首批參加活動的4個景區(qū)，可以節(jié)約門票款152元。

　　理性看待各式“國民休閑計劃”

　　國家統(tǒng)計局剛剛發(fā)布的“北京市2008居民時間利用調(diào)查結果”顯示，北京居民勞動時間為7小時35分，占一天24小時的三分之一，已遠遠超過美國、日本、英國等國家�！靶蓍e”，不僅作為拉動內(nèi)需、刺激消費的舉措受到重視，也被普通百姓所呼喚。
　　國家旅游局新聞發(fā)言人劉小軍近日證實，全國性的《國民休閑旅游計劃》正在抓緊研究制定中，但其出臺還需審慎穩(wěn)妥，具體出臺時間待命。不過他透露，國家旅游局支持有條件的地區(qū)先行先試，以此擴大旅游消費規(guī)模和比重。
　　事實上，各地正在率先試行的一些旅游刺激新政，已經(jīng)在國民中獲得了各種反響。
　　在旅游消費券的吸引下，一些出行者隨之調(diào)整了自己的出行計劃。家住合肥包河區(qū)春雨花園的何濤大學畢業(yè)后進入企業(yè)工作已兩年了，平時就喜歡邀朋喚友四處游玩，在得知杭州市最近將在合肥發(fā)放2萬份旅游消費券后，他立即和朋友們商量著調(diào)整了清明“小長假”旅游計劃。
　　“我們本來打算利用‘小長假’去我的家鄉(xiāng)武漢登黃鶴樓、賞櫻花，不過上班族出門旅游當然會考慮成本，反正一樣是玩兒，同樣是旅游城市的杭州既然有優(yōu)惠，當然會優(yōu)先考慮了！”何濤說。他表示，現(xiàn)在各個地方都有不同的旅游優(yōu)惠活動，趁著這個機會，剛好可以“全面比較”，根據(jù)優(yōu)惠的幅度和時間給想去的旅游目的地“排個隊”，“一個一個地去”。
　　但是相當部分市民仍對各類旅游優(yōu)惠促銷效果持保守態(tài)度。合肥市公務員黃群英就認為，即使有再多的旅游促銷措施，“先有閑錢才能休閑，像我這樣本來沒有旅游計劃的市民還是不會因此而增加旅游開支”。
　　“像杭州市散發(fā)的這批消費券，消費滿40元才能抵用一張10元的，更何況還都是異地消費券，券額上的優(yōu)惠只能‘補償’很小一筆開支，且必須去指定的目的地，這樣下來住宿、門票、餐飲花費還是不低，如果只是為了優(yōu)惠券而旅游明顯不劃算。我倒建議不如直接減免門票等開支，直接降低游客的出行預算，可能效果更好些。”黃群英說。
　　在一家中外合資公司工作的市民張亦兵近期也沒有特別的旅游計劃，他說，眼下經(jīng)濟形勢本來就不好，“國民休閑”要想名副其實，必須讓帶薪休假制度從紙上全面邁向現(xiàn)實，保證所有群體都有享受“休閑計劃”的經(jīng)濟能力。

　　盡快出臺全國性“國民休閑計劃”

　　安徽省中青旅總經(jīng)理助理陳義庚認為，發(fā)放旅游消費券等方式作為旅游整體營銷的方式之一，由政府牽頭，企業(yè)實施，本身就是一種方式上的創(chuàng)新，同時，對于旅游目的地和景區(qū)本身都是一種很好的宣傳，并且在旅游市場上起到一定的提振信心作用，但他表示，其效果“可能在短期內(nèi)并不明顯”。
　　“對旅游產(chǎn)業(yè)來說，‘口碑宣傳’往往比任何宣傳都重要，”陳義庚說，“如果在各式各樣刺激旅游消費的措施下，景區(qū)的設施、服務等硬件沒有相應的提升，游客‘落地’后沒有好的實際體驗，那這些措施就無法落實，也不會長久�！�
　　不過他也坦承，由于各地紛紛出臺相應的優(yōu)惠，酒店、門票、機票、旅游商品都有不同降價促銷，也直接降低了游客的出行成本，旅行社在相應線路上的報價也更低了。對游客來說，無疑是利好消息。
　　有專家指出，各地目前發(fā)送的旅游消費券往往是由政府發(fā)放，如果旅游消費券全部由政府買單的話，對于沒有得到旅游消費券的國人顯然有失公平。他們提議，在《國民休閑旅游計劃》的基礎上，中央財政是否可以統(tǒng)一安排資金發(fā)行全國通行的旅游消費券，并根據(jù)景區(qū)級別的不同設計不同的消費券，增強消費券的針對性和使用率。這對于刺激內(nèi)需，激活國人旅游熱情，可能會起到更加積極的作用。