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| 2009-03-12 記者:單純剛 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
剛領完結婚證，就有婚紗店主動前來約拍婚紗照；剛剛買了房子，就有人打電話詢問裝修。是誰透露了我們的個人信息呢？全國人大代表、中國移動通信集團河南有限公司董事長、總經(jīng)理原建國說：“要想解決這個問題，那就是盡快制定個人信息保護法�！�
中國社科院提供的數(shù)據(jù)顯示，在個人信息曾被濫用的被調(diào)查者中，僅有4%左右的人進行過投訴或提起過訴訟。因為在具體的實踐中，無法確定哪些機構應承擔責任、無法確定向什么機構投訴或者以誰為對象提起訴訟、無法獲得有力的證據(jù)、投訴或者訴訟成本過高等。
為打擊竊用個人信息犯罪，十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過的《刑法》修正案(七)，增加了“國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”“竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴重的，依照前款的規(guī)定處罰”的條款。
原建國代表認為：“通過設定刑事責任來加大對濫用個人信息的打擊力度固然重要，但是，如果不能確立個人信息保護的基本制度來對個人信息處理行為進行有效管制，則很難從根本上遏制濫用個人信息的行為。”
原建國代表建議，應借鑒國外個人信息保護的法律法規(guī)，我國個人信息保護法應明確個人信息的采集、使用、公開和查詢的條件，個人信息保護的范圍，保護的內(nèi)容，個人信息的使用限制，個人信息提供方、使用方的權利義務，行政機關的監(jiān)管，侵害個人信息應該承擔的責任和制裁等。但是，對個人信息的保護立法可不局限于建立一部個人信息保護法，而應建立有關個人信息保護的法律體系，在個人征信體系建立、銀行卡管理、個人隱私權保護等相關的法律法規(guī)中，體現(xiàn)個人信息保護的內(nèi)容。加強對銀行卡數(shù)據(jù)處理及相關業(yè)務外包的準入和監(jiān)管，規(guī)定發(fā)卡銀行等在信用卡數(shù)據(jù)外包以及信用卡客戶信息泄露事實發(fā)生后的責任，確保交易信息和客戶信息的安全。 |
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