經(jīng)濟(jì)學(xué)者建議:加大財(cái)政支出 加強(qiáng)銀行監(jiān)管
    2009-03-12    本報(bào)記者:方燁 劉振冬 張莫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  有經(jīng)濟(jì)學(xué)者日前向記者表示,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要想恢復(fù)到正常水平還需要一段時(shí)間。另有學(xué)者建議,為幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走出困境,還需要加大財(cái)政支出,加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管。
  如何判斷我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心副主任蔡志洲表示:“說中國(guó)經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的時(shí)期已經(jīng)度過,主要說的是信心,中國(guó)市場(chǎng)的信心同去年9月份最困難的時(shí)候相比已經(jīng)有了比較好的恢復(fù)。但是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來講,當(dāng)前還處于探底回升過程中,要恢復(fù)到8%至9%的正常水平還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間!
  如果是這樣,那么又該如何進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控,幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走出困境?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為:“財(cái)政政策的作用還有很大發(fā)展空間。”
  巴曙松說:“相對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需的重任來說,政府支出的規(guī)模相對(duì)有限,目前總支出占GDP的比重僅略高于20%,而政府投資支出占總投資的比重僅略高于10%。因此,政府投資需要投向最能帶動(dòng)社會(huì)投資的領(lǐng)域!
  “在經(jīng)濟(jì)明顯回落、難尋大量吸收就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí),很多能夠吸收大量就業(yè)、培育內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)的行業(yè),因?yàn)榇嬖趪?yán)格的準(zhǔn)入管制、準(zhǔn)入門檻以及壟斷,而使得很多社會(huì)資金無法進(jìn)入。如果能夠充分利用這次機(jī)會(huì),打破這些行業(yè)的壟斷和管制,完成內(nèi)需主導(dǎo)增長(zhǎng)的格局轉(zhuǎn)型,在經(jīng)歷此次金融危機(jī)后,中國(guó)就有機(jī)會(huì)培育出一批富有活力的新增長(zhǎng)點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)便有希望迅速?gòu)奈C(jī)中走出,展現(xiàn)新的局面。”他繼續(xù)說。
  中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)分析師溫彬則提出應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管。他說,銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍將是中國(guó)面臨的最大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)能否平穩(wěn)健康運(yùn)行是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否快速恢復(fù)較快增長(zhǎng)的前提基礎(chǔ)和重要保障,因此對(duì)銀行業(yè)可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)給予高度重視。應(yīng)該說,2008年我國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益達(dá)到歷史最好水平,不良資產(chǎn)率也下降到歷史最低水平,這一業(yè)績(jī)的取得很大程度上得益于經(jīng)濟(jì)周期的上升。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨困難,在此背景下,銀行信貸自2008年11月以來連續(xù)三個(gè)月大量投放,似乎銀行惜貸并未出現(xiàn)。但是銀行業(yè)不良資產(chǎn)變動(dòng)對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)變化存在時(shí)滯,一旦銀行因不良率反彈而出現(xiàn)惜貸,就會(huì)拉長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時(shí)間。
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