姚玉舟代表:解決資源型城市就業(yè)問題需政策傾斜
    2009-03-10    記者:邢梅    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 受國際金融危機影響,就業(yè)問題在資源枯竭型城市表現(xiàn)得尤為突出。全國人大代表、銅陵市市委書記姚玉舟就此提出,必須加大政策傾斜力度,堅持統(tǒng)籌安排,實行綜合治理。
  姚玉舟說,作為典型的資源型城市,銅陵的就業(yè)再就業(yè)工作壓力很大。銅陵是全國重要的銅工業(yè)基地,近年來,大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進城市轉(zhuǎn)型。但在轉(zhuǎn)型過程中,特別是隨著一大批礦山因資源枯竭關(guān)破,帶來的工人下崗失業(yè)問題相當突出,就業(yè)再就業(yè)工作特別艱巨。
  據(jù)介紹,資源型城市的礦區(qū)下崗失業(yè)人員多長期從事資源開采工作,知識水平低,技能單一,年齡偏大,實現(xiàn)再就業(yè)的能力比較差,很難被其他企業(yè)接收。另外,下崗失業(yè)人員觀念更新不足,對原屬產(chǎn)業(yè)依戀度較強,習(xí)慣于國有企業(yè)的運營機制和勞動管理制度,一下子被推向就業(yè)市場,顯得茫然無措。在礦山企業(yè)中,全家都是同一礦企職工的情況非常普遍,一礦關(guān)破,全家失業(yè),這也是資源型城市就業(yè)再就業(yè)工作的難點之一;谫Y源型城市就業(yè)再就業(yè)工作的特殊性,銅陵市做了大量工作,也取得一些成效,但自2008年9月份后,受國際金融危機影響,就業(yè)再就業(yè)工作呈現(xiàn)出雙重壓力。
  姚玉舟認為,解決資源型城市就業(yè)再就業(yè)問題,必須加大政策傾斜力度,堅持統(tǒng)籌安排,多措并舉,實行綜合治理。他建議強化就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),針對資源型城市下崗失業(yè)人員技能單一的現(xiàn)狀,幫助下崗失業(yè)人員掌握轉(zhuǎn)崗和重新就業(yè)的本領(lǐng),組建不同類型、不同專業(yè)、不同層次的培訓(xùn)中心,滿足下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)需求。
  “各級政府要盡力購買公益性服務(wù)崗位,優(yōu)先解決‘零就業(yè)家庭’、就業(yè)困難群體就業(yè)問題!币τ裰壅f,尤其要注意扶持中小企業(yè)發(fā)展,幫助他們擺脫困境,同時鼓勵礦山關(guān)破企業(yè)整體或部分搬遷到其他地區(qū)開發(fā)新資源,帶動企業(yè)職工異地就業(yè)。
  姚玉舟建議,國家對資源型城市制定特殊的社會保障政策,例如對確實難以再就業(yè)的職工給予適當資金援助,適度放寬資源型城市職工提前退養(yǎng)的政策要求等,對資源型城市健全完善社會保障體系給予必要的支持。
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