中國(guó)農(nóng)業(yè):向現(xiàn)代“爬坡”
    2009-03-09    本報(bào)記者:肖波 王文志 何蓓    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    [《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》兩會(huì)報(bào)道特別策劃:信心中國(guó)]

  “從2006年明確把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù),到2009年將‘強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系’作為中央‘一號(hào)文件’的五個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容之一,這樣的部署極具深意。”有關(guān)專家近日就農(nóng)業(yè)發(fā)展問題接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;同時(shí),目前中國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于向現(xiàn)代“爬坡”的階段,必須下大力氣,建設(shè)和打好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。

“新型農(nóng)民”開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  大連農(nóng)民企業(yè)家韓偉創(chuàng)辦的韓偉集團(tuán),形成從蛋雞飼料加工、良種繁育到蛋品生產(chǎn)和銷售雞糞處理的產(chǎn)業(yè)鏈,目前蛋雞存欄已達(dá)300多萬只,年產(chǎn)鮮蛋5800多萬公斤,共帶動(dòng)3.7萬農(nóng)戶農(nóng)民走向市場(chǎng)。
  2008年5月5日,聯(lián)合國(guó)官方媒體在報(bào)道中評(píng)價(jià):“中國(guó)農(nóng)民企業(yè)家韓偉以自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)向世界表明,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是幫助發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民脫貧的有效途徑!
  在中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光市,青年農(nóng)民王凱生通過神奇的液箱培養(yǎng),單株番茄樹、“櫻桃番茄樹”結(jié)果達(dá)幾萬個(gè),“黃瓜樹”結(jié)瓜3000條以上,“甜瓜樹”結(jié)瓜90多個(gè)。
  河南農(nóng)民趙進(jìn)喜創(chuàng)新先進(jìn)飼養(yǎng)方式,運(yùn)用電腦技術(shù)喂食飼養(yǎng)1.5萬頭生豬,并且直接從網(wǎng)上銷售。
  中國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部原政策法規(guī)司司長(zhǎng)郭書田說:“以十五屆三中全會(huì)為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)發(fā)生了一個(gè)質(zhì)的飛躍,從過去追求數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到以質(zhì)量效益為中心。2007年初,中央把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),寫入當(dāng)年的一號(hào)文件,農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)開始在一個(gè)新的臺(tái)階上發(fā)展!
  目前,全國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)為17萬多個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶9511萬戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的47.2%,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)年均增收1649元,有3400萬農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就業(yè)。
  農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在一些以農(nóng)業(yè)為主的縣市,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的稅收對(duì)本級(jí)財(cái)政的貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%,通過建立“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+中介組織+農(nóng)戶”“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶”等多種利益連接機(jī)制,增加農(nóng)民收入。

糧食綜合生產(chǎn)能力被提升到新高度

  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要把糧食綜合生產(chǎn)能力提升到一個(gè)新高度,成為構(gòu)筑糧食安全的有力保障。為此,中央加大“補(bǔ)血”弱質(zhì)農(nóng)業(yè),促進(jìn)高產(chǎn)攻關(guān),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
  2008年,吉林省通榆縣新興鄉(xiāng)農(nóng)民宮慶紀(jì)投資10萬元左右購(gòu)買了1套大型拖拉機(jī)。春耕一季下來,宮慶紀(jì)翻地280公頃,純收入達(dá)到3.5萬元。
  “一套機(jī)械能頂上個(gè)小工廠,致富一家人!碑(dāng)?shù)剞r(nóng)民說。實(shí)際上,在宮慶紀(jì)的投資中,有2.88萬元來自政府補(bǔ)貼。
  “種了一輩子地,從沒想到一畝地能收這么多玉米!”河北省辛集市九街農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人霍彥彬說。該農(nóng)場(chǎng)50畝玉米高產(chǎn)攻關(guān)田單產(chǎn)每畝達(dá)到743.59公斤,創(chuàng)全省玉米單產(chǎn)最高歷史紀(jì)錄。
  近七年來,中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”各項(xiàng)支出的年均增幅超過了20%。
  2008年,中央財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”的資金5955.5億元,比上年增長(zhǎng)52%。其中中央財(cái)政對(duì)農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼達(dá)到1027.7億元,增長(zhǎng)了107.7%。
  巨額的財(cái)政支農(nóng)資金投入等一系列穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的利好政策給廣闊的農(nóng)村大地帶來了蓬勃生機(jī)。2008年糧食畝產(chǎn)達(dá)到330公斤,創(chuàng)新中國(guó)成立以來最高水平。農(nóng)民收入已連續(xù)5年持續(xù)高增長(zhǎng),2008年達(dá)到4761元,比上年增加621元,創(chuàng)年度增長(zhǎng)額歷史新高,扣除物價(jià)因素實(shí)際同比增長(zhǎng)8%,增幅達(dá)到了改革開放以來的最高水平。

農(nóng)業(yè)資源加速向農(nóng)村大地流動(dòng)

  土地、資金、勞力等農(nóng)業(yè)資源在神州大地上得以重新配置。河北懷來縣投資2.3億元建設(shè)現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū),每年利用玉米芯、秸稈、大豆皮、雞糞、牛糞等農(nóng)業(yè)廢棄物近10萬噸,年產(chǎn)值達(dá)4.6億元,直接增加農(nóng)民收入1億多元。
  高效生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐加快,在更大范圍內(nèi)解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供的原材料近五年來平均每年以15%的速度增長(zhǎng)。
  我國(guó)農(nóng)業(yè)打破了“大而全、小而全”的生產(chǎn)格局,東、中、西各有特色的農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局初步形成,科技、信息、知識(shí)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源。
  專家指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上仍處在“爬坡”階段,任重而道遠(yuǎn),但“新型農(nóng)民”開辟“新農(nóng)業(yè)”,走進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新時(shí)代,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路已站到一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,并正在不斷向更深、更廣處延伸。

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