[《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》兩會(huì)報(bào)道特別策劃：信心中國]

　　國際金融風(fēng)暴下，我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻，如何緩解大學(xué)生、農(nóng)民工兩大群體的就業(yè)壓力？北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政接受了本報(bào)記者的專訪。

大學(xué)生就業(yè)：短期緩解有三招

　　記者：在您看來，要在短期內(nèi)緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，要做哪幾方面的工作？

　　蕭鳴政：短期內(nèi)解決大學(xué)生就業(yè)難題要有三方面的舉措。第一是要擴(kuò)大招生，包括增加研究生、博士生招生名額。社會(huì)的用人計(jì)劃收縮了，學(xué)校培養(yǎng)則可以適量擴(kuò)充，這能在一定程度上緩解就業(yè)壓力。
　　第二，國家通過增加對高校研究所科研經(jīng)費(fèi)的投入，把一部分畢業(yè)生留在學(xué)校做科研，也能緩解一部分學(xué)生的就業(yè)壓力。
　　比如說，國家設(shè)立一個(gè)就業(yè)能力開發(fā)基金，讓高校教師吸納一些學(xué)生，包括確實(shí)找不到工作以及找工作困難的，成立課題組申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)課題的設(shè)置是根據(jù)這幾位學(xué)生缺乏又被社會(huì)需要的能力而規(guī)劃的，一方面幫國家減輕就業(yè)壓力，一方面幫待業(yè)學(xué)生提高就業(yè)能力。
　　第三，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　記者：很多大學(xué)生苦惱的是，大學(xué)里學(xué)的東西在實(shí)際工作中用不到，對此您怎么看？

　　蕭鳴政：大學(xué)生就業(yè)難點(diǎn)在于，市場上招不到合適的人才，不合適的求職者又大量存在。
　　我的觀點(diǎn)是以人力資源開發(fā)的思想去改革大學(xué)教育，用市場、國家、社會(huì)的需求來引導(dǎo)教育。
　　大學(xué)教育最后的落腳點(diǎn)是課程設(shè)計(jì)，目前的課程設(shè)置主要有三種模式，一種是按個(gè)人的興趣去設(shè)計(jì)，一種是按照學(xué)科的發(fā)展去設(shè)計(jì)，還一種是按照市場、國家、社會(huì)的需求去設(shè)計(jì)。
　　個(gè)人能力的提升有兩個(gè)途徑，一個(gè)是教育，一個(gè)是開發(fā)。按照需要和個(gè)人興趣去設(shè)計(jì)叫開發(fā)，按照學(xué)科的發(fā)展去設(shè)計(jì)叫教育。我們國家現(xiàn)在的情況是教育多于開發(fā)，而我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以開發(fā)作為指導(dǎo)思想。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)：貸款、工商、稅收方面應(yīng)給予優(yōu)惠

　　記者：國家是否應(yīng)當(dāng)針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)特殊的優(yōu)惠政策？

　　蕭鳴政：對，希望國家在政策上能給所有自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供方便。某些產(chǎn)業(yè)對成本要求非常低，并不需要專門的設(shè)備，政策對這些產(chǎn)業(yè)就可以適當(dāng)放開。具體措施包括銀行給予低息貸款、工商給以方便、稅收給予優(yōu)惠等。

　　記者：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)還有個(gè)問題，就是他們的一些發(fā)明成果找不到投資、難以市場化，您對此有什么看法和建議？

　　蕭鳴政：一個(gè)研究成果到底有沒有價(jià)值，要由市場來認(rèn)定。
　　問題在于要找一個(gè)第三方來認(rèn)定科研成果的價(jià)值，可以讓政府牽頭，請國內(nèi)及國際上的權(quán)威專家來進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定，認(rèn)定費(fèi)用由國家資助一部分、個(gè)人承擔(dān)一部分。
　　需要說明的是，政府可以推動(dòng)的是價(jià)值認(rèn)證，肯定的是社會(huì)價(jià)值而不是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

農(nóng)民工就業(yè)：通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化留住勞動(dòng)力

　　記者：農(nóng)民工就業(yè)困難的根本原因是什么？

　　蕭鳴政：原因在于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有發(fā)展起來。很多農(nóng)村的水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不完善，大部分農(nóng)村地區(qū)還是以個(gè)體、家庭型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為在地里種糧食沒干頭，去外面打工又沒有合適的機(jī)會(huì)。

　　記者：是否能通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來解決農(nóng)民工就業(yè)難題？

　　蕭鳴政：對！通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展來吸納農(nóng)民工。如果能讓農(nóng)民覺得在土地上有干頭，那為何還要去外面打工？
　　以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，留住農(nóng)村勞動(dòng)力，這是中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。

　　記者：通過知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的素質(zhì)是否也是解決就業(yè)難題的重要措施？

　　蕭鳴政：這是肯定的。解決農(nóng)民工就業(yè)的思路是兩個(gè)，一是廣開就業(yè)門路；二是提升農(nóng)民的就業(yè)能力和素質(zhì)。