我國電力需求大幅下降 中國經(jīng)濟度“嚴(yán)冬”
    2008-12-23    本報記者:李新民    來源:經(jīng)濟參考報

  來自電力部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,11月份全國用電量同比增長-8.33%,這是在10月份用電量增長-2.18%基礎(chǔ)上再度出現(xiàn)大幅下滑。國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長胡兆光博士告訴記者:“電力需求的疲軟顯示著我國經(jīng)濟已步入‘嚴(yán)冬’!
  日前在人民日報網(wǎng)絡(luò)中心召開的一次經(jīng)濟論壇上,國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生、中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲、中國社科院民營經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平等專家,紛紛為中國經(jīng)濟度“冬”支招。

  落實積極財政政策,重在擴大內(nèi)需

  今年中央經(jīng)濟工作會議提出,采取積極的財政政策及適度的貨幣政策確保經(jīng)濟增長。許多專家建議,落實積極的財政政策,要從既可促進經(jīng)濟發(fā)展又能刺激消費兩方面著眼。
  針對我國政府下半年適當(dāng)調(diào)整“出口退稅”政策,并通過貨幣政策等手段改善對民營、中小企業(yè)的貸款環(huán)境等調(diào)控措施,許多專家表示贊同。但中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平等專家同時表示,在當(dāng)前全球金融危機不斷加劇,國際市場持續(xù)疲軟的情勢下,我國還要把工作重點放在刺激國內(nèi)消費,擴大內(nèi)需。
  李義平說:“早在1776年,英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密在其著作中寫到,中國和歐洲不一樣,歐洲國家小,歐洲必須要重視國與國之間的貿(mào)易;中國國家大,不僅要重視國與國之間的貿(mào)易,而且要重視省與省之間的貿(mào)易,這就是我們現(xiàn)在所講的內(nèi)需。這樣巨大的內(nèi)需,就可以支撐巨大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
  如何進一步出臺刺激內(nèi)需的財政政策,胡兆光建議,將“出口退稅”政策擴大“內(nèi)銷退稅”,達(dá)到針對部分產(chǎn)品全面退稅,降低其產(chǎn)品價格,這將對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要作用。
  對于政府提出的4萬億元的投資拉動經(jīng)濟增長的“大舉措”,中國社科院民營經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋認(rèn)為,不能把目光僅僅放在鐵路、公路、機場等項目建設(shè)上,而應(yīng)該加大對低收入人群的投入。
  “要擴大中低收入人群的消費能力,促進消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)。提高收入所得稅起征點將是行之有效的財政政策之一!焙坠飧嬖V記者,有數(shù)據(jù)表明,2007年消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率不足40%,遠(yuǎn)低于我國1980年至2000年的水平。為了有效增加消費在經(jīng)濟增長中的比重,政府必須有強有力的財稅政策刺激消費。模擬顯示,若將收入所得稅起征點提高到5000元,將會直接拉動經(jīng)濟增長0.37個百分點。

  經(jīng)濟保增長,企業(yè)當(dāng)自強

  企業(yè)是國民經(jīng)濟的細(xì)胞,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。專家們認(rèn)為,中國經(jīng)濟保增長,要靠國家政策支持,更要靠企業(yè)自身的發(fā)展。
  “中央出臺適度的貨幣政策支持企業(yè)發(fā)展,但當(dāng)前企業(yè)遇到的困難不能僅僅靠貸款解決,最終還要靠市場、靠訂單。”李連仲說,“因此應(yīng)對當(dāng)前危機,企業(yè)一定要把負(fù)債率與經(jīng)濟效益掛鉤,要借危機轉(zhuǎn)型‘瘦身’,把主業(yè)做強;同時,要提高創(chuàng)新能力,增強產(chǎn)品市場競爭力。”
  “對于中國企業(yè)而言,經(jīng)濟危機是危也是機,關(guān)鍵是我們能不能看到并抓住機會!眲⒂镎f,“隨著國際市場危機的加深,發(fā)達(dá)國家民眾消費結(jié)構(gòu)也會調(diào)整,他們對同等質(zhì)量,價格較低產(chǎn)品的需求將要上升。而這正是以較低價格的中低檔產(chǎn)品為競爭力的中國制造企業(yè)的發(fā)展機遇!
  經(jīng)濟危機無疑對企業(yè)是一種考驗,政府出臺了一系政策措施支持企業(yè)的發(fā)展。但李義平提醒企業(yè),不能過度依賴政府,而應(yīng)該依靠市場。他說,我們存在的最大問題依然是市場經(jīng)濟制度不完善的問題,因此應(yīng)該防止政府“過度調(diào)控”。
  在談及房地產(chǎn)業(yè)時,專家們表示,在當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境下,房地產(chǎn)業(yè)可帶動許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,是我國經(jīng)濟增長的發(fā)動機。但面對困難,房地產(chǎn)商不能坐等政府“救市”,而應(yīng)該“自救”。
  胡兆光認(rèn)為,我國房地產(chǎn)行業(yè)的最大問題是“泡沫太大”。他說,是泡沫終歸要破,早破比晚破強。為了盡快培育我國公平、公正、透明、健康持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)市場,促進經(jīng)濟發(fā)展,政府應(yīng)盡快擠掉房地產(chǎn)中的泡沫,使房價回歸到理性價位。屆時持幣待購者會踴躍出手,房地產(chǎn)業(yè)迎來新生。同時,也會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成我國產(chǎn)業(yè)間發(fā)展的良性互動,從而達(dá)到以內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展,降低國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響,盡快度過“嚴(yán)冬”。

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