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這是南田農(nóng)場的芒果園。資料照片 |
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4000多戶職工蓋起了小洋樓。資料圖片 | 在海南三亞的藍(lán)天碧海之外，有一個(gè)世外桃源般的去處。碧綠的芒果園漫山遍野，淺色別墅掩映其中若隱若現(xiàn)，小橋流水、耕讀之家。
這里就是海南省國營南田農(nóng)場。自1992年開始，南田農(nóng)場大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行土地承包到戶、加強(qiáng)科技投入、打品牌闖市場，不僅摘掉了全國特困農(nóng)場的帽子、勞均收入連續(xù)6年居海南農(nóng)墾之首，還激活了周邊兩個(gè)貧困市縣發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。
芒果成就“莊園主”
8月初，記者來到南田農(nóng)場職工董進(jìn)豐的“董家果園”。他家的二層樓房掩映在果樹叢中。由于正值農(nóng)閑時(shí)節(jié)，董進(jìn)豐悠閑地在家看著電視。他告訴記者，1992年，農(nóng)場號(hào)召職工包地種芒果，每人可以承包十余畝，承包期限是30年，前三年免收租金。雖然當(dāng)時(shí)大家對芒果市場不看好，但有場領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，很多人都放心大膽地干了起來。
讓他沒有想到的是，幾年功夫，他的十畝果園就為他賺回了一幢樓房，而且農(nóng)場成立專門的協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，市場營銷協(xié)會(huì)則負(fù)責(zé)尋找市場、找銷路。國營農(nóng)場的在技術(shù)和營銷兩方面的組織優(yōu)勢，解決了職工種植芒果的后顧之憂，“這份產(chǎn)業(yè)讓我們很快富裕了起來。”董進(jìn)豐高興地說，他家的芒果算少的，有一些職工還到附近農(nóng)村承包土地種植更多的芒果。
田保生的“田家果園”就是其中的典型代表。田保生原是南田農(nóng)場畜牧公司的下崗職工，農(nóng)場號(hào)召大家承包土地種芒果，他便包了40畝。賺了第一桶金之后，他賣掉農(nóng)場的果園，又在海棠灣鎮(zhèn)承包了116畝地開荒種芒果�！斑@幾年豬肉價(jià)格好，我謀劃著發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，擴(kuò)大肉豬出欄量�！碧锉Ｉ嬖V記者，果園盡頭，一個(gè)占地20余畝，年出欄量達(dá)5000頭的豬欄即將建成。
在南田農(nóng)場，和董進(jìn)豐、田保生一樣，擁有幾畝甚至上百畝果園的職工還有5000多戶，全場98%的職工擁有芒果及其相關(guān)聯(lián)的一份產(chǎn)業(yè)。南田農(nóng)場的臺(tái)農(nóng)一號(hào)芒果和貴妃芒果先后被世界糧農(nóng)組織和中國果菜大賽組委會(huì)評為“中國果王”和“中國果后”。海南農(nóng)墾總局副局長、神泉集團(tuán)董事長彭隆榮說：“通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地家庭承包經(jīng)營，讓農(nóng)場一下變出了5000多個(gè)莊園主�！�
16年來，南田農(nóng)場由窮變富了。2007年，南田農(nóng)場利潤突破1000萬元，農(nóng)場職工年收入達(dá)到33016元，連續(xù)六年居海南農(nóng)墾之首，并且已有181戶職工購買了小汽車，4000多戶蓋起了小洋樓。
一場臺(tái)風(fēng)逼出改革
很難想象，這樣富裕的南田農(nóng)場曾是海南農(nóng)墾系統(tǒng)5大特困農(nóng)場之首，全國農(nóng)墾十大虧損企業(yè)之一。
據(jù)介紹，1992年之前，南田是一個(gè)以橡膠為主業(yè)的農(nóng)場，橡膠種植面積曾多達(dá)7萬多畝，上世紀(jì)70年代也曾創(chuàng)出輝煌成績——全國第一個(gè)產(chǎn)量超過3000噸干膠的農(nóng)場，榮獲了國務(wù)院的嘉獎(jiǎng)令。然而，由于南田農(nóng)場位于臺(tái)風(fēng)走廊，1992年的一場臺(tái)風(fēng)讓這個(gè)橡膠農(nóng)場一夜之間從富翁變成了乞丐。全場7萬多畝橡膠被吹倒了1萬多畝，剩下的也七零八落。加上20世紀(jì)90年代國際市場橡膠價(jià)格低迷，雙重打擊讓南田面臨著“是繼續(xù)從頭開始種橡膠，還是調(diào)整結(jié)構(gòu)”的重大選擇。
彭隆榮說，對于南田人來說，這場自然災(zāi)害是禍，也是福。慘痛的教訓(xùn)讓他們認(rèn)識(shí)到，光靠吃“橡膠飯”，既難以抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的雙重挑戰(zhàn)，也富不了農(nóng)場職工群眾。必須在發(fā)展橡膠生產(chǎn)的同時(shí)，用足資源優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章。
南田農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場雖然地處臺(tái)風(fēng)走廊，但屬于天然溫室，種植芒果具有早熟的優(yōu)勢，趁春節(jié)前后市場空當(dāng)上市，肯定能賣大價(jià)錢。為此，他們向職工群眾發(fā)出了“大力發(fā)展芒果生產(chǎn)，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的號(hào)召。
農(nóng)場在土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷等方面，配套出臺(tái)了一系列的扶持政策。在土地使用上，農(nóng)場把優(yōu)質(zhì)土地承包給職工群眾種芒果，3年內(nèi)免交土地租金。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，投入資金改善水利、電路、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在資金上，建立芒果扶貧資金，幫助困難職工打水井、買果苗。在技術(shù)服務(wù)上，與華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開展芒果種植技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，成立了科技領(lǐng)導(dǎo)小組和芒果技術(shù)協(xié)會(huì)，健全科技網(wǎng)絡(luò)，做到隊(duì)隊(duì)有技術(shù)輔導(dǎo)員，大規(guī)模開展芒果實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶活動(dòng)。在市場營銷上，農(nóng)場組織人員到內(nèi)地十多個(gè)大城市設(shè)立經(jīng)銷點(diǎn)，開拓市場，每年重獎(jiǎng)營銷大戶。
這些措施出臺(tái)后，職工群眾種植芒果的熱情高漲，全場芒果種植面積每年遞增5000——6000畝。截至2007年底，南田農(nóng)場芒果種植面積已達(dá)4.5萬畝，加上農(nóng)場職工在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的租用地，南田職工的芒果至少超過5萬畝，成為中國最大的芒果生產(chǎn)基地。
南田農(nóng)場的成功啟示
在致力于農(nóng)場發(fā)展、為職工群眾謀福利的同時(shí)，南田農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)不忘周邊群眾，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念根植到貧困山區(qū)。從2002年開始，南田農(nóng)場發(fā)揮自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢，與周邊國家級(jí)貧困縣陵水縣和保亭縣積極開展科技聯(lián)結(jié)扶貧活動(dòng)，先后抽調(diào)了400多名黨員科技示范戶和致富帶頭人，深入周邊農(nóng)村“幫思想、幫技術(shù)、幫種苗、幫營銷”。截至2007年底，南田農(nóng)場與保亭、陵水兩縣的11000多戶黎族群眾結(jié)成扶貧對子，種植了2萬多畝芒果，成為少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的領(lǐng)頭人。
南田農(nóng)場之所以能夠成功，除了改革創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外，彭隆榮認(rèn)為，南田轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，率先在國有農(nóng)場引入農(nóng)村家庭承包責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)是成功的關(guān)鍵。
從1992年開始，南田農(nóng)場將國有土地按戶分配給職工群眾，實(shí)行“兩統(tǒng)一分”的家庭承包經(jīng)營�！皟山y(tǒng)”是農(nóng)場把國有資源的配置和管理統(tǒng)一起來，把職工自營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)統(tǒng)一起來，對職工種植芒果實(shí)行統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)措施、統(tǒng)一市場服務(wù)�！耙环帧笔前崖毠つ茏岳淼囊环值降祝陕毠ぜ彝ァ白晕彝度搿⒆晕医�(jīng)營、自我積累、自負(fù)盈虧”。既放大農(nóng)場“統(tǒng)”的功能，又激活職工家庭“分”的作用，大大提高了職工群眾對國有資產(chǎn)的關(guān)切度，為推動(dòng)農(nóng)場發(fā)展、增加職工群眾收入注入了持久動(dòng)力。
海南農(nóng)墾黨委書記張力夫總結(jié)南田改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，南田的首要成功經(jīng)驗(yàn)是將群眾利益放在首位，緊緊抓住了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，促進(jìn)了企業(yè)增效、職工增收；堅(jiān)定不移地走共同富裕的道路，堅(jiān)持資源共享、合理分配，共同建設(shè)，共同發(fā)展；堅(jiān)持科技興農(nóng)、科技致富，努力發(fā)揮科技的支撐作用；轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)展群眾自治的專業(yè)協(xié)會(huì)，較好地發(fā)揮了組織化的優(yōu)勢，從行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向社會(huì)服務(wù)；開展科技聯(lián)結(jié)，改善周邊關(guān)系，營造和諧環(huán)境。
如今的南田農(nóng)場已成為海南農(nóng)墾改革和發(fā)展的坐標(biāo)，是海南農(nóng)墾改革發(fā)展的方向。南田農(nóng)場2008年的發(fā)展目標(biāo)是：成為國家級(jí)龍頭企業(yè)，為集團(tuán)上市做準(zhǔn)備；利用海棠灣國家海岸開發(fā)的契機(jī)，投資10億元資金大力發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)業(yè)…… |