曾曉安表示:六方面構(gòu)成財政節(jié)能政策體系
    2008-07-14    記者:韓潔 羅沙    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  本報訊 財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長曾曉安日前介紹說,我國構(gòu)建財政節(jié)能政策體系主要考慮了六個方面,凡是有利于節(jié)能的,財稅政策要給予支持和激勵,凡是不利于節(jié)能的,財稅政策要予以約束。
  曾曉安在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時說,當(dāng)前我國的能源方針是開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約放在首位。但目前我國對節(jié)能投入引導(dǎo)不夠,激勵不足;能源價格改革不到位,高耗能約束不夠。他表示,財政政策工具多,調(diào)控作用大,統(tǒng)籌運(yùn)用投入、稅收、政府采購、資源環(huán)境價格形成機(jī)制等多種政策手段,可以起到很好的效果。
  曾曉安說,財政節(jié)能政策體系主要由六方面構(gòu)成,一是設(shè)立專項(xiàng)資金,加大節(jié)能資金投入。二是調(diào)整稅收制度,鼓勵節(jié)能,促進(jìn)合理開發(fā)和利用能源。三是完善政府采購政策,鼓勵政府機(jī)關(guān)帶頭節(jié)能。四是完善資源有償使用和環(huán)境保證金制度,促進(jìn)能源成本完全化,使價格真實(shí)反映成本。五是對特殊行業(yè)和種糧農(nóng)民給予補(bǔ)貼,為逐步理順成品油價格創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境,為最終形成有利于節(jié)約用油的價格機(jī)制創(chuàng)造條件。六是設(shè)立可再生能源專項(xiàng)資金,支持可再生能源和新能源的開發(fā)利用,逐步減少對傳統(tǒng)能源的依賴。
  曾曉安表示,財政政策是國家宏觀調(diào)控的一個主要工具,也是節(jié)能減排不可缺少的手段。財政部在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,理清了當(dāng)前和今后一段時間的財政節(jié)能工作思路,即“夯實(shí)基礎(chǔ)、明確責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入、創(chuàng)造環(huán)境”。近年來,財政支持節(jié)能的資金投入力度不斷加大,2007年安排235億元,2008年安排270億元,不少地方財政部門還設(shè)立了專項(xiàng)資金,支持節(jié)能減排。
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