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| 2008-07-02 本報(bào)記者:蘇萬明 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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有關(guān)人士認(rèn)為，二甲醚作為新型替代能源既清潔、環(huán)保又安全，目前我國也處于二甲醚能源化推廣的有利時(shí)機(jī)，國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策進(jìn)行扶持，促使二甲醚在車用和民用領(lǐng)域得以推廣應(yīng)用。不過有關(guān)人士也提醒，目前二甲醚能源化推廣也需要企業(yè)界理性評估產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，合理擴(kuò)大產(chǎn)能。
“現(xiàn)在，二甲醚能源化從技術(shù)等層面看已經(jīng)是萬事俱備，所缺的‘東風(fēng)’正是國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持�！本锰┠茉醇瘓F(tuán)總裁崔連國說。業(yè)內(nèi)人士指出，二甲醚能源化首先需要政府實(shí)行政策“松綁”以及出臺相關(guān)政策給予扶持：
第一，加強(qiáng)對二甲醚的宣傳，使群眾充分了解二甲醚。
第二，國家應(yīng)盡快實(shí)驗(yàn)和制定二甲醚相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在民用領(lǐng)域，應(yīng)盡快制定二甲醚摻燒液化氣比例等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在車用領(lǐng)域，應(yīng)盡快制定二甲醚燃料機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)，使之成為能上市、能掛牌的車種。同時(shí)，目前仍需要由國家有關(guān)部門盡快牽頭實(shí)驗(yàn)，使車用二甲醚燃料在效能、動力性、環(huán)保指標(biāo)、技術(shù)工藝等方面盡快在業(yè)內(nèi)達(dá)成共識，因?yàn)檫@項(xiàng)工作單獨(dú)由一個(gè)企業(yè)做沒有公信力。清華大學(xué)教授王金福等人士反映，二甲醚汽車一般可以先通過公交車、出租車或礦區(qū)內(nèi)車輛等批量試運(yùn)行。但將來推廣使用時(shí)，需要進(jìn)行運(yùn)行線路規(guī)劃、建設(shè)加氣站等，這些工作將涉及消防、安全、技術(shù)監(jiān)督、交管等部門，如果沒有國家的政策支持，將進(jìn)展緩慢。
第三，取消二甲醚在儲、運(yùn)方面的一些限制，如允許運(yùn)輸工具、儲氣鋼瓶通用等。
第四，鑒于二甲醚在能源、環(huán)保等方面的作用，在其能源化推廣使用過程中，可考慮適當(dāng)降低二甲醚的增值稅率，甚至像乙醇一樣給予財(cái)政補(bǔ)貼。
不過，有關(guān)人士也指出，二甲醚能源化雖然前景廣闊，但目前新上二甲醚項(xiàng)目也需企業(yè)自身的理性思考，才能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高世憲表示，二甲醚作為替代能源，其發(fā)展正處于起步階段，首先它應(yīng)有一個(gè)良好的外部環(huán)境；其次是要在經(jīng)濟(jì)、合理的前提下有序地發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，目前是否應(yīng)“大干快上”還應(yīng)慎重考慮。
專家分析說，首先，二甲醚作為一種新的能源替代產(chǎn)品，其能源化推廣的外部環(huán)境仍需進(jìn)一步完善。從二甲醚發(fā)展外部環(huán)境上看，特別是在二甲醚車用的推廣上，還有大量工作要做，如車輛的改裝及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂等，需要政府和各個(gè)部委協(xié)調(diào)解決，需要多層面的配合和推進(jìn)，這是一個(gè)企業(yè)和個(gè)體都不能夠解決的。此外，企業(yè)也要根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，并規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的煤炭、水資源等條件。在外部環(huán)境還不夠完善的情況下，二甲醚做大規(guī)模的市場推廣，客觀上還有一定的風(fēng)險(xiǎn)。目前企業(yè)上新項(xiàng)目仍需循序漸進(jìn)。
同時(shí)，二甲醚在市場上能否推得動，受到多種因素的影響，如二甲醚進(jìn)入能源銷售系統(tǒng)將會與原有能源銷售商形成競爭；與其他傳統(tǒng)能源比，使用是否方便、老百姓能否接受；二甲醚將來與液化石油氣、柴油的比價(jià)上是否依然經(jīng)濟(jì)；隨著其它能源的發(fā)展(如深�？扇急�、油砂資源等)，新的替代能源的出現(xiàn)，油品的供應(yīng)可能出現(xiàn)較大變化，二甲醚項(xiàng)目的投資是否暗藏風(fēng)險(xiǎn)，等等。
其次，從二甲醚產(chǎn)業(yè)自身看，二甲醚作為新能源生產(chǎn)和推廣時(shí)，還有待根據(jù)市場的需求和投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性等，確定一個(gè)合理的規(guī)模。從二甲醚技術(shù)開發(fā)程度上看，目前的狀況是多種技術(shù)路線在同時(shí)推進(jìn)，各有利弊，還沒有非常成熟的技術(shù)，這就需要在降低二甲醚生產(chǎn)和投資成本的前提下，從經(jīng)濟(jì)性上和未來市場走勢上，確定一個(gè)比較合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)行有序的規(guī)劃、論證、發(fā)展和商業(yè)化運(yùn)作。另外，煤制二甲醚需要大量的煤原料以及大量的水(生產(chǎn)一噸二甲醚需要2.5噸煤及10立方米水)，這些資源是否已經(jīng)足夠支撐大規(guī)模生產(chǎn)二甲醚，也需慎重考慮。比如，在內(nèi)蒙古投資建廠生產(chǎn)二甲醚，雖然煤資源豐富，但水源就是個(gè)問題，仍需要“量水而行”。
高世憲強(qiáng)調(diào)，在“十五”期間，對發(fā)展二甲醚產(chǎn)業(yè)，地方的積極性和熱情非常高漲，但很多地方在上項(xiàng)目時(shí)都存在一定的盲目性，比如對市場在哪里、經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)路線怎么樣、資源到底從哪兒來等一系列問題并不很清晰，有一哄而上的現(xiàn)象，這些問題仍需要企業(yè)重視。
在目前情況下，有關(guān)人士建議，可以采用以下方法逐步推廣二甲醚應(yīng)用于能源領(lǐng)域：
企業(yè)扶持方面實(shí)行典型示范。選擇一些二申醚生產(chǎn)能力較大的、與市場聯(lián)系密切、在產(chǎn)業(yè)選擇上比較成功、擁有自己特色技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行扶持，以典型帶動多數(shù)。
市場推廣上實(shí)行以點(diǎn)帶面。從應(yīng)用方向上看，二甲醚用途廣泛，當(dāng)前可以以市場潛力巨大的民用燃料和車用燃料為主要推廣方向；從操作層面上看，可以以縣或市為試點(diǎn)單位，然后逐步推廣。在試點(diǎn)地區(qū)，可以先建立小區(qū)集中供暖和家庭供氣示范點(diǎn)，以及在城市公交車、出租車、礦區(qū)等行業(yè)小批量推廣車用二甲醚，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，直至二甲醚能源化應(yīng)用得到推廣、壯大。 |
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