許多受過專業(yè)訓練的街頭藝人希望像國外流浪藝人那樣在街頭以歌唱為生，同時增添城市藝術氣息。但現(xiàn)實中，城市街頭藝人頻遭冷眼，甚至被當作乞討者，被視為影響城市形象的“社會問題”。
　　上海12名市人大代表不久前共同建議制訂《街頭藝人管理條例》，通過規(guī)范管理，讓街頭藝人表演成為城市一道“景觀”，這一建議引起相關部門重視。

冷眼與熱心：街頭藝人遭遇尷尬

　　黃佳駿離開家鄉(xiāng)廣東1年多了，“生活在異鄉(xiāng)的壓力”是他成為街頭歌手的主要原因。每天早上8時多，他背起吉他，拖著便攜式音箱，出發(fā)前往離住處最近的地鐵站，“開始流浪的生活”。
　　在地鐵表演開始之前，黃佳駿有一段開場白，希望乘客能理解他以歌唱謀生的努力，寬容歌聲帶來的打擾。之后，他用帶著南方口音的普通話，唱起《流浪歌手的情人》。一曲唱畢，他再次對打擾表示歉意，然后抱著吉他在地鐵車廂中穿行，希望得到人們經濟上的幫助。
　　記者注意到，許多年輕人對流浪歌手報以理解的微笑，并愿意解囊相助。上海市民陳小姐表示，流浪歌手歌唱“有很濃的生活氣息，蠻好聽的”。不少年輕人認為，流浪歌手是通過自己的努力來謀生。
　　也有不少地鐵乘客對流浪歌手帶來的“噪音”表示不滿，甚至捂上耳朵。他們抱怨說，“上、下班途中都不得清閑”；“地鐵本來就比較擁擠，歌手拖著大音箱來回走，煩人而且不安全”。
　　黃佳駿表示，頻繁遭遇冷眼，讓他“后來唱歌時的聲音有些發(fā)抖”。
　　對于另一些街頭藝人來說，熱心人的憐憫也會帶來尷尬。網友“張一瘋”接受過多年專業(yè)聲樂訓練，他希望像國外的流浪藝人一樣，在街頭唱歌為生，既為自己掙得一份收入，同時為城市增添藝術氣息。
　　在“天涯論壇”上，“張一瘋”發(fā)帖講述了自己首次在地鐵站唱歌賣藝的經過：一曲終了，兩位50多歲的阿姨走到跟前，其中一人掏出20元放在他的包上，讓他去買點吃的。“張一瘋”說，那位阿姨“憐憫和施舍的目光”始終浮現(xiàn)在他眼前，深深刺激著他。他調侃，下次要做個牌子，寫上“拒絕施舍”。

規(guī)范管理是限制也是保護

　　在復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院胡守鈞教授看來，被施舍不是低下的表現(xiàn)，施舍者與被施舍者都是公民，沒有誰低人一等�！敖诸^賣藝，也是一種生活方式；街頭藝人，也有尊嚴。”
　　在莫斯科的阿爾巴特街，時�？梢砸姷匠扇旱慕诸^畫家就地涂鴉，圍觀者眾多。紐約曼哈頓地區(qū)的街舞，巴黎街頭的地下樂團，都是城市獨特的文化符號。在上海，街頭藝人能否成為“城市景觀”？
　　針對這一問題，12位上海市人大代表呼吁制訂街頭藝人管理條例，建議對街頭藝人的內涵進行界定，進行身份登記，對演出內容、類別、活動時間地點等進行申報、審批，并頒發(fā)許可證。
　　12位人大代表之一、劇作家羅懷臻認為，目前街頭藝人可分為乞討型和藝術型兩類。藝術型街頭藝人大多有良好的表演形象和獨特的表演技能，街頭表演不僅是他們的謀生手段，而且能發(fā)揚民間民俗文化�！皯�該把單純乞討與街頭藝術區(qū)分開來，讓以展示疾病、貧窮、殘障的城市流浪群體進入公益救助系統(tǒng)，而把屬于街頭藝術表演和創(chuàng)造等審美范疇的街頭藝術激發(fā)出來。”
　　專家表示，街頭藝人的存在是一個事實，簡單禁止街頭藝人賣藝行為，既不合理，也損害藝人的自由。如果加以規(guī)范管理，讓其健康發(fā)展，街頭藝人可以成為一道獨特的城市景觀。
　　“關鍵是要規(guī)范管理，這既是為了限制，也是為了保護�！焙�守鈞教授說，“街頭藝人賣藝的地點、方式、收入等，都要給予一定限制，不能表演有損社會風尚的節(jié)目。如果賣藝收入達到一定程度，應該考慮稅收問題。”

給街頭藝人生存空間

　　“城市是藝術和文化的搖籃”，胡守鈞教授表示，街頭藝人也有可能成為藝術家，“譬如瞎子阿炳。當年的北京天橋，許多街頭藝人擁有高超的藝術水準。”
　　笑話大王“萬人迷”、口技藝人“湯瞎子”、相聲大師侯寶林等街頭藝人，構成了北京城的“天橋記憶”。上海的城隍廟、大世界，也曾匯集大批優(yōu)秀的街頭藝人。但這些景象，對如今的城市居民來說都已陌生了。
　　上海大學社會學系教授顧駿講述了一段在美國排隊的經歷：幾個黑人小伙子旁若無人地跳著街舞，路邊排隊者原本無聊的等待很快就過去了。
　　羅懷臻等12位上海市人大代表認為，上海城市的公共空間目前還沒真正開放，許多街頭藝人的活動受限。在追求城市管理秩序井然的同時，對街頭藝人應采取更加寬容、鼓勵、支持的態(tài)度。
　　據了解，“讓街頭藝人規(guī)范發(fā)展”的建議，得到了上海市人大常委會的肯定，建議政府相關部門對街頭藝人的現(xiàn)狀開展調研，力爭在2010年上海世博會舉辦前制訂出有關管理辦法。
　　“不妨開辟一些專門的區(qū)域，供街頭藝人表演，或者舉辦一些諸如‘街頭藝人歌唱大賽’的活動，合理引導�！焙�守鈞教授說，“讓街頭藝人融入城市、和諧共生，展現(xiàn)城市的胸懷和活力。”