專家稱:廉租房建設需要資金、土地雙保障
    2008-01-17    本報記者:沈翀 俞儉    來源:經濟參考報
  近兩年武漢的房地產市場熱鬧非凡:地價一路飆升,房價急速上揚,出現一批均價超過萬元的天價樓盤。與此同時,房地產市場的“另一面”保障性住房尤其是廉租房建設進度卻稍顯平淡,一些政協(xié)委員和專家希望政府繼續(xù)加大對廉租房的投入力度,提前將所有低收入群體納入住房保障系統(tǒng)。
  武漢市原市人大常委、市民盟主委陳祖源說,國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)在確保廉租住房保障資金來源一節(jié)中明文規(guī)定,住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用之后全部用于廉租住房建設,同時土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%,各地還可根據實際情況進一步適當提高比例!暗前次覀児烙嫞1.03億元的廉租房投入額度肯定低于2007年武漢土地出讓凈收益10%的標準,這樣的投入水平顯然不能滿足社會低收入群體的住房保障需求!
  他說,同時《若干意見》中還要求地方政府在2010年前將廉租房擴展到低收入家庭。武漢是中部唯一的特大城市,地位特殊,在建設保障性住房的步伐上應當走在其他城市前列,提前完成廉租房的建設目標,應努力實現就“高”不就“低”。
  武漢市政協(xié)常委、市民革專職副主委沈翠英說,建設保障性住房是一項系統(tǒng)工程,政府需要在“以民為本”的指導思想下加大探索力度,把好事辦好。比如中心城區(qū)低收入拆遷戶的就地還建問題,現在一些廉租房被建到了偏遠地區(qū),政府的本意是降低這些家庭的住房投入,結果卻增加了他們的謀生成本,加重了其生活負擔。她說,解決這些問題,需要政府有一個長遠規(guī)劃,尤其是要明確給予保障性住房資金保障、土地保障。
  湖北省社會科學院經濟學所副研究員余波也認為武漢的廉租房建設進度以及投入狀況與自身的經濟地位不相符。他說,一些見諸報章的公開資料顯示,僅2007年上半年武漢中心城區(qū)出讓土地總量就達到2160畝,與上年全年基本持平,土地價格預計全年將超過上年三成以上。進入2007年第三季度,武漢幾次土地拍賣創(chuàng)出歷史新高,樓面地價迫近在售房價。在這種背景下城市低收入住房困難戶受到的沖擊最大,武漢在對這個群體設計住房保障規(guī)劃時要與社會經濟發(fā)展水平相適應,使社會各階層都能享受到社會發(fā)展的成果。
  記者了解到,由于《若干意見》出臺在2007年年中,武漢2007年廉租房投入按上年要求僅占到土地出讓金的5%,市政府已承諾從2008年開始將保證土地出讓金中用于廉租住房保障資金的比例不低于10%。近期武漢市經調查進行動態(tài)測算結果顯示,從2007年到2010年,這里的城市低收入家庭住房保障需求總量超過32萬戶,其中中心城區(qū)30萬戶左右,遠城區(qū)2萬戶左右。
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