[相關(guān)鏈接]保護(hù)耕地應(yīng)該從整治、清理入手
    2007-12-21    本報(bào)記者:董振國(guó) 周立權(quán) 楊守勇    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在國(guó)土資源部開(kāi)展的“全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)”中,各地通過(guò)整治、清理、處理土地違法案件,為守住全國(guó)18億畝耕地邁出了第一步。

山東集中整治四類(lèi)農(nóng)村土地突出問(wèn)題

  為保護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益不受侵害,山東近期在全省開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),集中查處土地承包、流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題,穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。
  山東省將四類(lèi)問(wèn)題作為整治重點(diǎn):一是農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)不到位,違法調(diào)整、收回農(nóng)民承包地等問(wèn)題;二是強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地問(wèn)題;三是非法征占耕地、非法改變土地農(nóng)業(yè)用途及以租代征等問(wèn)題;四是征地補(bǔ)償費(fèi)未足額到位、被截留、挪用、揮霍等問(wèn)題。
  據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查,目前全省實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地9103萬(wàn)畝,簽訂承包合同1827萬(wàn)份,占應(yīng)簽合同的95.6%;頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)1721萬(wàn)份,占應(yīng)發(fā)證書(shū)的94.2%。
  山東省要求,今年年底前,未開(kāi)展延包的村組要全部完成延包工作,能夠確地到戶(hù)的村全部落實(shí)“五到戶(hù)”。按照“依法有償自愿”的原則,規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。今后,對(duì)因重大自然災(zāi)害、國(guó)家征收和國(guó)家政策性移民等特殊情形而失去土地的農(nóng)戶(hù),可以依照嚴(yán)格的法定程序,在承包期內(nèi)的個(gè)別農(nóng)戶(hù)之間進(jìn)行必要調(diào)整,其他任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自調(diào)整農(nóng)戶(hù)承包地。

吉林市嚴(yán)格土地管理杜絕未批先用

  吉林省吉林市日前針對(duì)清查出的288宗違法違規(guī)用地,提出今后要杜絕未批先用違法行為的發(fā)生。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),吉林市在土地執(zhí)法行動(dòng)中,共清查出違法違規(guī)用地288宗,違法違規(guī)用地面積648公頃,其中183件尚未處理到位。
  吉林市常務(wù)副市長(zhǎng)李晉修說(shuō),要集中人力,集中時(shí)間,依法依規(guī)堅(jiān)決查處,確保查處到位。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、嚴(yán)重破壞耕地、占用基本農(nóng)田等影響惡劣的典型案件,要從嚴(yán)查處,該拆除的堅(jiān)決予以拆除,該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí)對(duì)全市所有棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中存在的土地使用權(quán)不規(guī)范問(wèn)題,立即糾正,一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,全部以招、拍、掛方式提供土地,嚴(yán)格依法管理和使用土地。

河北安國(guó)清理農(nóng)村空心村土地

  三分兩分的空閑宅基地,如今在河北省安國(guó)市派上了大用場(chǎng)。目前,安國(guó)全市回收的2300處舊宅基,為項(xiàng)目建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
  近年來(lái),隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,安國(guó)市可供利用的閑置土地潛力已經(jīng)很小,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全市80%以上的村莊不同程度的存在“空心村”現(xiàn)象,開(kāi)發(fā)整理潛力約有6萬(wàn)多畝,于是,安國(guó)加大“空心村”治理力度,通過(guò)土地整理、盤(pán)活存量等多種措施,做足做活“土”文章,積極引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)利用存量土地,實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)、招商引資、土地利用的“三贏”,從土里刨出了“金疙瘩”。
  截止到目前,安國(guó)市共對(duì)136個(gè)村開(kāi)展了“空心村”治理活動(dòng),清理農(nóng)村宅基地6580多宗,拆除舊房屋2300多處,累計(jì)清出空地3萬(wàn)畝,有效保護(hù)了耕地,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展。據(jù)悉,收回的舊宅基地、舊工廠(chǎng)用地通過(guò)整合置換,部分已開(kāi)始用于發(fā)展企業(yè)項(xiàng)目。

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