《能源法》提出建立能源生態(tài)環(huán)境補償機制
    2007-12-05    記者:楊成軍 江國成    來源:經(jīng)濟參考報
  據(jù)新華社北京12月4日電 據(jù)國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4日介紹,我國《能源法》(征求意見稿)規(guī)定,國家建立能源生態(tài)環(huán)境補償機制,能源開發(fā)和加工轉(zhuǎn)換項目所在地的政府應(yīng)當(dāng)制定污染治理和生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染治理和生態(tài)保護的責(zé)任。
  《能源法》(征求意見稿)還規(guī)定,國家積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源,支持在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展清潔、低碳能源。
  征求意見稿要求國家建立市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價格形成機制。國家鼓勵發(fā)展的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源,依法實行激勵型的價格政策。對國家限制發(fā)展的高耗能、高污染的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)依法實行約束型的能源價格政策。
  征求意見稿提出,國家將設(shè)立節(jié)能、新能源與可再生能源、農(nóng)村能源等能源發(fā)展專項資金。國家鼓勵和支持能源資源勘探開發(fā)技術(shù)、能源加工轉(zhuǎn)換和輸送技術(shù)、能源清潔和綜合利用技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)及能源安全生產(chǎn)技術(shù)等的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用。
  《能源法》起草組3日在國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站上公布了征求意見稿,并從本月起至明年2月1日,向社會公眾公開征集意見,以提高立法工作的科學(xué)性、民主性和透明度。對于有價值的意見或建議,有關(guān)部門將在《能源法》草稿修改過程中積極采納和借鑒。
  《能源法》將是我國能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,對能源領(lǐng)域單行法律起指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,涵蓋范圍包括煤炭、原油、天然氣、煤層氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮、生物質(zhì)能等一次能源和電力、熱力、成品油等二次能源,以及其他新能源和可再生能源。
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