近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化、食品安全體系不完善、生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識(shí)淡漠等原因，國(guó)內(nèi)食品安全事件接二連三發(fā)生，不但引起國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的恐慌，而且還引起國(guó)外對(duì)中國(guó)出口食品安全性的嚴(yán)重關(guān)切，導(dǎo)致中國(guó)食品出口遇到前所未有的壓力。
　　在剛過(guò)去不久的102屆廣交會(huì)期間，國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品出口商建議，我國(guó)處理食品安全危機(jī)，需要在加強(qiáng)出口食品安全監(jiān)管的同時(shí)，兼顧國(guó)內(nèi)食品的質(zhì)量管理，避免因國(guó)內(nèi)食品安全事件對(duì)出口市場(chǎng)造成沖擊。

蜂產(chǎn)品造假，使出口企業(yè)產(chǎn)品海外聲譽(yù)受損。本報(bào)資料照片

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)負(fù)面新聞 “中國(guó)制造”海外蒙羞

　　福建藍(lán)湖集團(tuán)董事長(zhǎng)劉鄭美向記者介紹他今年7月在美國(guó)考察時(shí)的遭遇。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)正好遇上國(guó)內(nèi)暴出“紙餡包子”事件，美國(guó)的新聞媒體紛紛報(bào)道，“弄得我們都有點(diǎn)不好意思�！蹦菚r(shí)，明明對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品打擊得很厲害了，又來(lái)這么一個(gè)報(bào)道，無(wú)疑是雪上加霜。盡管后來(lái)澄清了“紙餡包子”是假新聞，但很多美國(guó)人卻有了中國(guó)人喜歡造假的壞印象——不僅產(chǎn)品造假，連新聞也造假。
　　劉鄭美說(shuō)，即使是一個(gè)虛假的“紙餡包子”新聞，在國(guó)際輿論中也造成巨大反應(yīng)，使國(guó)際社會(huì)對(duì)食品安全再次高度關(guān)切。美國(guó)一些零售商店甚至公開(kāi)打出招牌，“不賣中國(guó)貨”。
　　廣交會(huì)上，美國(guó)客商托尼·霍南對(duì)記者說(shuō)，有關(guān)中國(guó)內(nèi)銷產(chǎn)品的負(fù)面報(bào)道，會(huì)對(duì)中國(guó)外銷產(chǎn)品在海外的聲譽(yù)造成影響�，F(xiàn)在，海外客商也逐漸了解到，中國(guó)內(nèi)外銷商品的區(qū)別。“外銷商品要達(dá)到的是我們的標(biāo)準(zhǔn)，否則進(jìn)不了我們的市場(chǎng)。而在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的商品，似乎質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)并不太嚴(yán)格。”

出口食品安全失信 源于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)問(wèn)題

　　“紅心鴨蛋”“多寶魚”“毒大米”等一宗宗食品安全事件被曝光后，經(jīng)境外媒體大肆炒作，所謂中國(guó)食品威脅論在國(guó)際間甚囂塵上，引起世界各國(guó)的高度關(guān)注，給中國(guó)食品出口帶來(lái)極大的負(fù)面影響。歐美和日本等國(guó)家紛紛提高我國(guó)食品的準(zhǔn)入門檻，設(shè)置貿(mào)易壁壘，一些國(guó)家甚至明令禁止進(jìn)口中國(guó)的一些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，食品出口面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，初級(jí)水海產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等增長(zhǎng)緩慢，相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊。
　　吉林延邊寶利祥蜂業(yè)有限公司是吉林省惟一一家對(duì)歐盟出口蜂蜜擁有許可證的企業(yè)。前不久，根據(jù)與外商簽訂的協(xié)議，寶利祥公司從大連港裝載了10多萬(wàn)元蜂蜜運(yùn)往西班牙，但是，貨輪抵達(dá)西班牙港口，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)不允許貨物上岸。
　　吉林延邊寶利祥蜂業(yè)有限公司總經(jīng)理郭春生對(duì)記者說(shuō)：“一次，公司就損失了十幾萬(wàn)。所以，面對(duì)歐盟貿(mào)易壁壘，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)都不敢做生意了。你的產(chǎn)品質(zhì)量本沒(méi)有問(wèn)題，但都說(shuō)你有問(wèn)題，咱們又打不贏這官司；咱們企業(yè)也沒(méi)這么大的能力去應(yīng)對(duì)�！�
　　寶利祥出口歐盟受阻，問(wèn)題出在之前湖北等地被曝光的“人造蜂蜜”事件。一些造假分子直接用飴糖、糖漿冒充蜂蜜，這種假蜂蜜不但沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，而且糖尿病、心血管病患者喝了還可能加重病情�！叭嗽旆涿邸笔录�經(jīng)媒體曝光后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)的蜂蜜制品產(chǎn)生嚴(yán)重的信任危機(jī)。歐洲很多大型超市甚至明確表示，不允許中國(guó)蜂蜜或含有中國(guó)蜂蜜的混合蜂蜜上架。
　　目前，蜂蜜造假的情況在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很突出。新疆綠康羅布麻有限公司總經(jīng)理殷剛說(shuō)，蜂農(nóng)造假是源頭。為了節(jié)省成本，蜂農(nóng)買砂糖摻進(jìn)蜂蜜，一斤砂糖在新疆的價(jià)格是三至四塊錢，如果一箱蜂蜜里摻入30%的砂糖，蜂農(nóng)的利潤(rùn)就可翻兩倍左右。
　　寧波金騰蜂業(yè)有限公司業(yè)務(wù)主辦梁鐵軍說(shuō)，不僅僅是造假，而且?guī)Р》洚a(chǎn)的蜜也可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上流通。可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)的質(zhì)檢監(jiān)管力度與國(guó)外相距甚遠(yuǎn)，這就是為什么中國(guó)做出口的企業(yè)一般不愿意做內(nèi)銷，對(duì)他們嚴(yán)格按出口標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的蜂蜜而言，是不公平的。
　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度天津口岸出口蜂蜜2256噸，比去年同期下降38%，其中對(duì)歐盟出口下降79.2%。在102屆廣交會(huì)期間，沒(méi)有一個(gè)歐盟客商與寶利祥等蜂業(yè)有限公司洽談業(yè)務(wù)，中國(guó)公司成了“人造蜂蜜”事件的受害者。
　　不僅是蜂蜜行業(yè)，茶葉在內(nèi)外銷上對(duì)農(nóng)殘等指標(biāo)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也很不同。福建藍(lán)湖集團(tuán)董事長(zhǎng)劉鄭美說(shuō)，現(xiàn)在出口歐盟的都是有機(jī)茶，是完全無(wú)污染的，土壤、有機(jī)化肥、殺蟲劑等都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢測(cè)，連茶園都要求建在距離公路50米以外，對(duì)環(huán)境要求非常高。有機(jī)茶與常規(guī)茶相比，成本提高了一倍。但在茶葉或茶基地檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就管得很松，所以我們一般也只做出口。

監(jiān)管“內(nèi)外有別” 重出口，輕內(nèi)銷

　　以出口農(nóng)副產(chǎn)品為主的福建藍(lán)湖集團(tuán)認(rèn)為，政府在應(yīng)對(duì)食品出口危機(jī)時(shí)，往往比較注重查處涉案企業(yè)，整頓出口秩序，嚴(yán)格出口產(chǎn)品質(zhì)量管理，卻忽略了對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上食品質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上食品安全問(wèn)題成為我國(guó)食品出口的軟肋。
　　福建藍(lán)湖集團(tuán)董事長(zhǎng)劉鄭美說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家的大部分精力可能都放在出口檢測(cè)上，重點(diǎn)放在外貿(mào)企業(yè)，出口企業(yè)，出口工廠。內(nèi)貿(mào)部分，目前還是不夠規(guī)范。
　　其實(shí)，工廠在收購(gòu)蜂農(nóng)的蜂蜜時(shí)，完全可以檢測(cè)出他們?cè)谠旒�。但是，“你的廠拒收，別人的廠會(huì)要。原因就在于，(這種蜂蜜)你可以不在國(guó)外市場(chǎng)賣，而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)賣�！币髣偱e例說(shuō)，在新疆尉犁地區(qū)，可以隨處見(jiàn)到蜂農(nóng)直接在公路邊銷賣蜂蜜，不少人以為接近源頭的東西更天然，其實(shí)，蜂農(nóng)已經(jīng)在這些蜂蜜里摻了砂糖，這部分蜂蜜連正規(guī)的銷售市場(chǎng)都沒(méi)進(jìn)，如何控制得了？
　　劉鄭美認(rèn)為，相對(duì)出口管理，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制還不健全，存在的各類問(wèn)題比較突出，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染、食品加工環(huán)節(jié)假冒偽劣、食品流通經(jīng)營(yíng)秩序混亂等問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，食品安全事故和事件時(shí)有發(fā)生，不可避免地會(huì)對(duì)出口產(chǎn)品聲譽(yù)造成負(fù)面影響。
　　劉鄭美呼吁，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)管力度應(yīng)該大一點(diǎn)，否則對(duì)出口企業(yè)打擊很大。

內(nèi)外銷商品質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn) “并軌”是大勢(shì)所趨

　　不少出口商認(rèn)為，解決好食品安全問(wèn)題，恢復(fù)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)食品的信心，不單需要制定嚴(yán)格的出口食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和許可證制度，還需要制定與國(guó)際市場(chǎng)相統(tǒng)一的內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，徹底杜絕國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題向出口市場(chǎng)溢出。
　　中糧集團(tuán)公共關(guān)系部總經(jīng)理劉云說(shuō)，將來(lái)國(guó)內(nèi)、國(guó)際肯定是要接軌的，國(guó)內(nèi)百姓沒(méi)有理由必須要用低劣的產(chǎn)品。憑什么好的東西就要給外國(guó)人？我覺(jué)得將來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)肯定是要一致的，不應(yīng)該分國(guó)內(nèi)和國(guó)外。
　　劉鄭美說(shuō)，如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也規(guī)范起來(lái)，或者國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外市場(chǎng)一致，國(guó)外對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品會(huì)更放心。
　　出口商普遍認(rèn)為，受全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響，每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都無(wú)法獨(dú)善其身，市場(chǎng)也不能再按照國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)管理領(lǐng)域區(qū)隔，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)休戚相關(guān)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好兩個(gè)市場(chǎng)管理制度的對(duì)接，徹底改變國(guó)內(nèi)食品安全領(lǐng)域監(jiān)管相對(duì)混亂的局面，提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　負(fù)責(zé)廣交會(huì)農(nóng)產(chǎn)品展館協(xié)調(diào)工作的中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)分析，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)經(jīng)營(yíng)比較分散，小企業(yè)多，國(guó)內(nèi)食品安全形勢(shì)還不能得到根本的扭轉(zhuǎn)，來(lái)自歐美和日本等國(guó)家的壓力沒(méi)有出現(xiàn)松動(dòng)的跡象，明年的出口將更困難。
　　中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)建議，當(dāng)前比較緊迫的工作，是要抓好與公眾生活密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)食品的質(zhì)量，重點(diǎn)整治種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)暴露出的問(wèn)題，打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的假冒偽劣行為，逐步恢復(fù)市場(chǎng)對(duì)食品安全的信心。