民間資本參與大型客機(jī)研制正日益深入，然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無論是外界的航空工業(yè)專家，還是民間資本自身，對(duì)民間資本最終能否有效、深入地參與大型客機(jī)研制都抱有懷疑的態(tài)度。
　　對(duì)不少航空專家來說，沒有多少底子的民間資本擁有的飛機(jī)研制能力終究讓人難以信任。對(duì)民間資本而言，國(guó)家關(guān)于大型客機(jī)研制的具體政策至今還沒有公布，民間資本最終能不能有效加盟大型客機(jī)股份公司，還存在不確定性。一是技術(shù)關(guān)，二是政策關(guān)，民間資本參與大型客機(jī)研制面臨的兩大“門檻”。

19日，參觀者在第十二屆北京國(guó)際航空展覽會(huì)上參觀空中客車A380模型。新華社記者 王建華 攝

技術(shù)是硬道理

　　雖然我國(guó)民間資本擁有的飛機(jī)研制能力近年來有了很大的提高，但目前還沒有出現(xiàn)一起民間資本深入?yún)⑴c飛機(jī)研制的事，尤其是在設(shè)計(jì)領(lǐng)域，對(duì)于民間資本來說，這似乎是一個(gè)禁區(qū)。
　　在這種情況下，廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行的大型客機(jī)頂層設(shè)計(jì)，讓很多航空業(yè)專家在驚訝的同時(shí)，表示出更多的懷疑。由于建國(guó)以來我國(guó)民機(jī)研制的型號(hào)實(shí)在少得可憐，這一領(lǐng)域有多少有實(shí)力的專家，業(yè)內(nèi)人士一清二楚。對(duì)于廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司招攬的專家，航空專家們也承認(rèn)其中不少是有相當(dāng)才華。如今年70歲的趙國(guó)強(qiáng)，他是我國(guó)航空業(yè)內(nèi)有名的民機(jī)總體設(shè)計(jì)專家，是參與運(yùn)10飛機(jī)最早的三個(gè)設(shè)計(jì)專家之一，也參與過ARJ21項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，業(yè)內(nèi)有過他這種民機(jī)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人已不多了。
　　但是大型客機(jī)并不是靠一個(gè)人就能設(shè)計(jì)出來的，它需要一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。搞民機(jī)，首先就要搞市場(chǎng)調(diào)研，了解客戶需要什么樣的飛機(jī)，然后再確定要研制的具體機(jī)型。廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司當(dāng)然明白這一點(diǎn)，他們提前進(jìn)行了客戶的市場(chǎng)調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定機(jī)型并進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的。然而，這些做法并沒讓所有的航空專家信服。
　　一些專家坦言，他們對(duì)廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司搞出的大型客機(jī)頂層設(shè)計(jì)的有用性充滿懷疑。我國(guó)民機(jī)在實(shí)踐上畢竟不是特別多，飛機(jī)設(shè)計(jì)的參數(shù)、定值積累極少，民機(jī)設(shè)計(jì)能力相對(duì)較弱，在技術(shù)上要獲得突破，要花費(fèi)很多力量�，F(xiàn)在僅靠出資1000萬元，就能弄出大型客機(jī)的頂層設(shè)計(jì)嗎？市場(chǎng)數(shù)據(jù)可靠不可靠？設(shè)計(jì)參數(shù)從哪里來？他們擔(dān)心廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司的設(shè)計(jì)圖紙到最后可能變成一堆廢紙。
　　相對(duì)而言，對(duì)于有能力的民企參與大型客機(jī)的零部件加工，航空工業(yè)專家們的看法倒是積極得多。雖然在電傳操作等核心技術(shù)的預(yù)研上，民間資本現(xiàn)在還沒有能力介入，但是對(duì)于一些小的飛機(jī)零部件，專家們大多認(rèn)為，可以通過轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的方式，讓一些民間資本以三級(jí)甚至四級(jí)供應(yīng)商的身份參與。制造領(lǐng)域的民營(yíng)廠商大多認(rèn)可這個(gè)定位，畢竟自己的設(shè)備、人員要比國(guó)有大型飛機(jī)制造商差得多。

政策還是未知數(shù)

　　對(duì)民間資本來說，技術(shù)雖然是必須面對(duì)的問題，但是畢竟通過努力還能逐步解決。真正讓他們感到頭疼、無奈的是讓人無法預(yù)測(cè)的有關(guān)政策“門檻”。雖說現(xiàn)在國(guó)家已提出要組建大型客機(jī)股份公司，但民間資本到底如何參與，至今還沒有明確。在這種情況下，民間資本對(duì)自身的發(fā)展前景也是憂心忡忡。
　　廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理兼總設(shè)計(jì)師周濟(jì)生坦言，關(guān)于公司最終能不能加盟大型客機(jī)股份公司這件事，他也常常感到坐臥不安，現(xiàn)在就是要爭(zhēng)取一個(gè)比較好的結(jié)果。根據(jù)規(guī)劃，公司將從大型民機(jī)頂層設(shè)計(jì)起步，計(jì)劃以直接投資并承擔(dān)飛機(jī)總體、氣動(dòng)設(shè)計(jì)等飛機(jī)工程發(fā)展核心工作的形式加盟國(guó)家大型民機(jī)研制項(xiàng)目，最終爭(zhēng)取發(fā)展成為我國(guó)大型民機(jī)研發(fā)中心�，F(xiàn)在看來，達(dá)到上述的目標(biāo)，錢不是主要問題，廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司的出資人鄒錫昌已表示還可以投更多的錢，最關(guān)鍵的問題還在于國(guó)家政策，能不能給民間資本一個(gè)機(jī)會(huì)。
　　記者在與廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司多位員工的交談中，感覺到了大家對(duì)政策的變遍擔(dān)憂，這些人都怕自己做的事是“無用功”。他們對(duì)記者說：“民營(yíng)企業(yè)有好的體制、機(jī)制，若加盟大型客機(jī)股份公司，十分有利于民機(jī)的體制創(chuàng)新，而且我們有如此優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，公司至今也沒花國(guó)家一分錢，國(guó)家理應(yīng)支持一下，讓我們有一個(gè)公平地參與大型客機(jī)研發(fā)的機(jī)會(huì)�！�
　　從事飛機(jī)零部件的民資企業(yè)心態(tài)則要輕松得多，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們不擔(dān)心會(huì)被大型客機(jī)這個(gè)項(xiàng)目拒之門外，畢竟他們的要求只是想當(dāng)個(gè)小供應(yīng)商，以便分一小杯羹。很多民資企業(yè)的負(fù)責(zé)人提出，在政策上國(guó)家應(yīng)把民企和國(guó)企一視同仁，能與國(guó)企一樣直接與大型客機(jī)的項(xiàng)目方建立合作關(guān)系，以便能有效地參與大型客機(jī)的零部件制造。
　　西安一家民營(yíng)飛機(jī)零部件廠商的總經(jīng)理對(duì)記者說，國(guó)家以前搞航空工業(yè)，大多考慮國(guó)企，對(duì)民企重視不夠。他提出，搞航空項(xiàng)目，民企最好能在研發(fā)階段就能參與，大型客機(jī)是民用項(xiàng)目，能不能在這個(gè)項(xiàng)目上給民企開個(gè)口子，讓民企能提前與項(xiàng)目方接觸？民企與項(xiàng)目方最好有一個(gè)直接的通話渠道。

任重道遠(yuǎn)

　　民間資本能否跨越兩大“門檻”有效參與大型客機(jī)研制，到現(xiàn)在還無法預(yù)測(cè)。但是它對(duì)航空工業(yè)固有理念和體制的挑戰(zhàn)卻是實(shí)實(shí)在在的，尤其是廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司，現(xiàn)在不僅提出了自己的研發(fā)目標(biāo)，而且還系統(tǒng)地提出了對(duì)固有理念和體制的改革以及建立新理念和新體制的意見。
　　廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司認(rèn)為，大型客機(jī)的設(shè)計(jì)理念應(yīng)包括以下內(nèi)容：設(shè)計(jì)什么樣的飛機(jī)要聽客戶(航空公司)的；怎樣設(shè)計(jì)飛機(jī)聽適航的(確保安全第一)；強(qiáng)調(diào)民機(jī)的系列化發(fā)展，按成功的系列化概念設(shè)計(jì)飛機(jī)；追求減少直接使用成本，降低全壽命成本；充分考慮新世紀(jì)旅客對(duì)舒適性的要求，顯著改善乘坐品質(zhì)；牢牢抓住總體設(shè)計(jì)，完全擁有型號(hào)合格證，完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；采用成熟的先進(jìn)技術(shù)，保持飛機(jī)進(jìn)入市場(chǎng)的先進(jìn)性；動(dòng)力裝置和機(jī)載設(shè)備/系統(tǒng)面向全球擇優(yōu)選擇供應(yīng)商(采用國(guó)際招標(biāo))；機(jī)體部件的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)以國(guó)內(nèi)為主，不排斥部分面向國(guó)際招標(biāo)；項(xiàng)目管理與國(guó)際接軌。
　　在體制上，大型客機(jī)項(xiàng)目必須徹底拋棄舊體制，一開始就要按民機(jī)研制的國(guó)際通行準(zhǔn)則，在自主創(chuàng)新的大前提下，走市場(chǎng)化和全球配套道路。因此，必須組建按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的股份制項(xiàng)目公司，嚴(yán)格按民機(jī)研制規(guī)律運(yùn)作和按國(guó)際通行準(zhǔn)則進(jìn)行項(xiàng)目管理。投資人必須是將資金投向大飛機(jī)項(xiàng)目公司的個(gè)人或組織。嚴(yán)格規(guī)定所有投資人投入到大飛機(jī)項(xiàng)目公司的股本金必須是現(xiàn)金，投資人投入現(xiàn)金總和構(gòu)成大飛機(jī)項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金。控股公司是一個(gè)企業(yè)，它在股份制的大飛機(jī)項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金中持有最大股份，是最大的股東。大飛機(jī)項(xiàng)目運(yùn)作過程中的資金缺口通過商業(yè)貸款、發(fā)行債券或股票等融資渠道解決。中央財(cái)政撥款應(yīng)視為對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)貼，不應(yīng)計(jì)入注冊(cè)資本金，任何投資人無權(quán)將中央財(cái)政撥款視為是對(duì)自己的補(bǔ)貼而轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱墓蓹?quán)。
　　很多航空工業(yè)專家在得知這些意見后表示，其中不少具體意見都值得國(guó)家考慮。國(guó)家到底如何具體組建大型客機(jī)股份公司，這些代表民間資本的意見是不能忽視的。
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過自身的努力，民間資本參與大型客機(jī)的事現(xiàn)已引起了多方面人士的關(guān)注，尤其是他們?cè)隗w制創(chuàng)新方面的主張讓人矚目。但是從整體來看，民間資本在航空工業(yè)中的力量還是屬于絕對(duì)弱勢(shì)，無論是資金、技術(shù)、人員還是影響力，根本無法與國(guó)有大型飛機(jī)設(shè)計(jì)院、工廠相比。大型客機(jī)是需要幾百億元資金投入的項(xiàng)目，廣東昌盛飛機(jī)設(shè)計(jì)有限公司1000萬元的注冊(cè)資金實(shí)在是微不足道的，這些錢連大型客機(jī)股份公司普通董事都當(dāng)不上。民間資本參與大飛機(jī)項(xiàng)目還任重道遠(yuǎn)，還需要踏踏實(shí)實(shí)地一個(gè)“門檻”一個(gè)“門檻”地過。