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| “萬商西進”：我國中西部地區(qū)相對優(yōu)勢上升 |
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| 2007-09-17 本報記者:涂洪長 來源:經(jīng)濟參考報 |
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“我國的加工貿(mào)易仍處在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈低端，區(qū)域發(fā)展不平衡，準入門檻偏低，本土企業(yè)參與程度不高。”商務(wù)部副部長魏建國日前在廈門表示。而種種針對此局面出臺的宏觀調(diào)控政策表明，加工貿(mào)易企業(yè)將面臨越來越大的轉(zhuǎn)型升級壓力。
商務(wù)部部長助理陳健說，原始積累的完成和技術(shù)引進的升級，使東部沿海地區(qū)出現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)高級化趨勢，由于沿海地區(qū)資源、能源和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展，目前已經(jīng)出現(xiàn)了比較嚴重的資源緊張、能源短缺等制約因素，不少地方出現(xiàn)企業(yè)用電荒、民工荒、發(fā)展用地緊缺等現(xiàn)象，迫切需要通過向內(nèi)地轉(zhuǎn)移來克服這些困難。而把上世紀八九十年代形成的一些一般加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，置換出資本和空間，來承接國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，有利于從總體上提升我國經(jīng)濟國際競爭力。
“隨著形勢變化，加工貿(mào)易企業(yè)昔日屢試不爽的‘成本優(yōu)勢’和‘低價競爭’策略，現(xiàn)在越來越不靈驗了�！闭憬刂菀A電器集團董事長何建國說。
何建國的另一個身份是安徽省浙江商會會長。他說，近幾年來，適逢國家大力推進中西部發(fā)展，同時也是浙江企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移的重要時期，浙江省的一大批知名企業(yè)如綠城集團、娃哈哈集團、綠寶電纜、宋都房產(chǎn)都聞風(fēng)而動，在實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源整合的過程中，浙商常常把目光瞄準江西、安徽等中部地區(qū)。
“今后一段時間，有利于外商向中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地投資的因素增多，要因勢利導(dǎo)，加大引導(dǎo)和鼓勵力度�！眹鴦�(wù)院研究室副主任江小娟說。
江小娟在分析當(dāng)前中西部招商引資新格局時認為，中西部等地區(qū)的相對優(yōu)勢有所上升。沿海地區(qū)的土地、環(huán)境容量等壓力加大，而中西部的投資環(huán)境大大改善，引導(dǎo)外資轉(zhuǎn)移的市場條件開始形成。與此同時，服務(wù)業(yè)擴大開放為內(nèi)地利用外資帶來新機遇。特別是承接國際服務(wù)外包，服務(wù)產(chǎn)品的出口不需要實體交通運輸能力，主要通過互聯(lián)網(wǎng)和其他通訊技術(shù)提供，因此投資地理位置的選擇更加靈活，沿海地區(qū)并沒有突出優(yōu)勢。
魏建國透露，商務(wù)部正在會同有關(guān)部門研究采取措施，支持中西部地區(qū)建設(shè)承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的集中區(qū)域，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。
去年9月，商務(wù)部啟動了“萬商西進”工程，并將其列為商務(wù)部的13項重點工程之一，目前已經(jīng)取得了初步進展。
一是自2006年商務(wù)部與國家開發(fā)銀行達成為中西部開發(fā)區(qū)提供300億元政策性貸款的合作意向以來，目前共有13個中西部開發(fā)區(qū)與開發(fā)行簽訂了貸款意向和協(xié)議，金額總計約97億元；二是商務(wù)部將中西部開發(fā)區(qū)人才培訓(xùn)列入了“人才強商”計劃；三是商務(wù)部組織中部六省先后在日韓、港澳、東南亞等地區(qū)以及國內(nèi)發(fā)達省份開展項目推介活動，推動近百個項目達成初步合作意向，東部開發(fā)區(qū)與12個中西部開發(fā)區(qū)結(jié)為友好合作園區(qū)。
“對于中部地區(qū)來說，新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮是個難得的發(fā)展機遇，中部的商機正在從潛在變?yōu)楝F(xiàn)實。”陳健說。 |
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